四川省宜賓市屏山縣是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，自從實(shí)施“種子基金”項(xiàng)目以來，這里許多貧困家庭發(fā)生了巨大變化。

　　在屏山縣屏邊彝族自治鄉(xiāng)，彝族貧困農(nóng)戶黑來媽馬一家三口人原來住在高山上，一間簡單的茅草房就是他們的家，幾個(gè)包谷粑就是一頓正餐。黑來媽馬告訴記者，從2004年起，借用“種子基金”，他家開始成群飼養(yǎng)黑山羊，去年收入達(dá)到了4.18萬元。經(jīng)濟(jì)水平提高了，黑來媽馬一家也已從高山遷移到公路旁居住，他們新修了瓦房，購買了電視機(jī)，過上了嶄新的生活。

　　像黑來媽馬家一樣，屏山縣貧困的村民依靠“種子基金”獲得致富的原始資金，他們種菌養(yǎng)牛、種樹栽桑，種下一粒粒希望的種子，收獲一顆顆致富的果實(shí)。到2013年底，“種子基金”在屏山縣共投入資金305.4萬元，援助鄉(xiāng)村達(dá)到25個(gè)，受援的貧困農(nóng)戶達(dá)3258戶?！胺N子基金”累計(jì)借出1435萬元，創(chuàng)收效益達(dá)2416.7萬元，農(nóng)戶還款率達(dá)100%。

　　是誰為這些貧困地區(qū)送來了“金種子”？他就是四川省宜賓市扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)、省扶貧基金會(huì)宜賓市分會(huì)會(huì)長袁承禧。

　　近年來，宜賓市一批國有、民營企業(yè)響應(yīng)號(hào)召，陸續(xù)向貧困地區(qū)農(nóng)村捐贈(zèng)扶貧資金和物資，但由于缺乏明確的扶貧項(xiàng)目和監(jiān)管模式，效果不明顯，特別是貧困農(nóng)戶受益率低，甚至有的地方被挪用、擠占，出現(xiàn)捐贈(zèng)者不放心，受援者未受益的現(xiàn)象。

　　這種現(xiàn)象引起了袁承禧的關(guān)注，他和他帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)認(rèn)真總結(jié)研究“歐盟國際助老扶貧”項(xiàng)目在屏山、珙縣實(shí)施的成功經(jīng)驗(yàn)，提出了在全市推行“種子基金”項(xiàng)目的實(shí)施方案。該基金主要面向國有、民營企業(yè)動(dòng)員募集，落實(shí)到貧困村，采取以低于銀行同期貸款利率的小額信貸形式，供貧困農(nóng)戶循環(huán)借用、滾動(dòng)開發(fā)、長期受益。“取名‘種子基金’是因?yàn)樗拖穹N子，播下去會(huì)生根、發(fā)芽、開花、結(jié)果，貧困農(nóng)戶依靠這個(gè)基金可以發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增產(chǎn)增收，逐漸脫貧致富?！痹徐f。

　　為了讓“種子基金”規(guī)范運(yùn)行，袁承禧及其團(tuán)隊(duì)制定了嚴(yán)格科學(xué)的管理制度，保證基金“鎖定在村、扶貧到戶、集體所有、小額借用、滾動(dòng)開發(fā)、長期受益”，受援貧困村貧困農(nóng)戶對(duì)“種子基金”有集體所有權(quán)、民主管理權(quán)、生產(chǎn)自主權(quán)。

　　20年來，袁承禧上高山、進(jìn)農(nóng)家，訪貧問苦；奔走北京、成都，深入廠礦企業(yè)，引來國際、國內(nèi)社會(huì)扶貧資金15364.86萬元。不僅如此，袁承禧還參與發(fā)動(dòng)100多個(gè)企業(yè)投身“村企共建社會(huì)主義新農(nóng)村活動(dòng)”，投資1億多元對(duì)204個(gè)受援村進(jìn)行鄉(xiāng)村公路、維修村小等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；引進(jìn)“歐盟國際助老扶貧”項(xiàng)目，10年間讓2000戶貧困老人家庭增產(chǎn)增收……

　　在袁承禧的努力下，宜賓市的市、區(qū)縣及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組建了社會(huì)扶貧網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧、科技扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、文化扶貧、助老扶貧等14個(gè)社會(huì)扶貧項(xiàng)目在這里遍地開花。