本報訊日前，吉林省中藥材流通追溯體系運行啟動會在撫松萬良長白山人參交易市場召開，標志著具有吉林特色的吉林省中藥材流通追溯體系已經(jīng)建成，并正式投入運行。

　　在吉林省政府的高度重視和直接領(lǐng)導下，整個項目由吉林省商務(wù)廳牽頭，從調(diào)研論證、實地踏查、設(shè)計方案、依法招標、建設(shè)實施歷時半年多。8月25日凌晨3點，隨著第一輛載滿鮮參的汽車駛?cè)肴f良長白山人參交易市場水參交易大廳，第一條交易數(shù)據(jù)通過溯源秤上傳至國家中藥材流通追溯體系平臺。萬良人參交易市場通過追溯平臺的交易十分活躍，自開秤以來，截至目前，上傳交易數(shù)據(jù)的人參達113萬公斤，累計追溯交易12046筆，辦理注冊交易身份識別卡達4786張。吉林省成為繼第一批試點地區(qū)河北安國、廣西玉林、四川成都之后，第四個實現(xiàn)正常運行并有大量數(shù)據(jù)上傳的地區(qū)，也是國家中藥材流通追溯體系建設(shè)第二批七個省份中第一個投入運行的省份。

　　吉林省選擇位于撫松縣萬良鎮(zhèn)的萬良長白山人參市場先行開展。萬良鎮(zhèn)的人參栽培歷史至今已有450余年，是目前世界最大的人參交易集散地。全國80%以上的人參都在萬良長白山人參市場交易，交易額在全國17個中草藥材市場中位列第五，人參單品交易量位居首位。在建設(shè)方案的確定上，因地制宜、因企制宜，依托撫松萬良長白山人參交易市場，立足于以道地長白山人參主產(chǎn)地的區(qū)域優(yōu)勢，堅持“政府為主導、市場化運營、公司化運作”的模式，突出“吉林特色”，將中藥材流通追溯平臺建設(shè)與振興人參產(chǎn)業(yè)拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，提升中國人參在國際市場的競爭力相結(jié)合。在運行實施上，廣泛吸收業(yè)主和企業(yè)管理者的意見建議，化繁為簡，便于使用。以建立現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)鏈、保障中醫(yī)藥療效為目標，不斷提高中藥產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品創(chuàng)新能力，為市場提供療效確切、品質(zhì)優(yōu)良、安全方便、質(zhì)量可控的中藥產(chǎn)品。未來吉林省中藥材流通追溯體系將與吉林省食品藥品安全追溯系統(tǒng)對接。

　　吉林省中藥材流通追溯體系建設(shè)由種植基地、飲片經(jīng)銷企業(yè)、飲片生產(chǎn)企業(yè)、中藥材經(jīng)銷企業(yè)（專業(yè)市場）、醫(yī)院和藥店、中成藥生產(chǎn)企業(yè)6大子系統(tǒng)組成。其中中成藥生產(chǎn)企業(yè)子系統(tǒng)是吉林省在國家平臺系統(tǒng)框架結(jié)構(gòu)以外獨創(chuàng)并增加的，考慮到中成藥生產(chǎn)企業(yè)是中藥材流通追溯環(huán)節(jié)的關(guān)鍵節(jié)點，如果遺漏勢必影響整個中藥材的追溯鏈條。在征得商務(wù)部同意的支持下，吉林省商務(wù)廳利用地方配套資金委托承建商專門研發(fā)而成。

　　吉林省中藥材流通追溯體系的建成，一是可以逐步提高藥品質(zhì)量，通過溯源身份綁定責任追溯，增強藥企藥商行業(yè)自律行為，營造健康有序的用藥環(huán)境；二是有利決策和監(jiān)管，通過溯源能給政府提供中藥材種植和養(yǎng)殖數(shù)量、產(chǎn)量、銷量、價格指數(shù)等有利于中藥材規(guī)劃、發(fā)展的相關(guān)信息和決策數(shù)據(jù)；能提供全鏈條追溯，能顯示和公布誠信企業(yè)、不誠信企業(yè)名單；三是建立召回機制，發(fā)現(xiàn)問題藥后能迅速召回，規(guī)范醫(yī)藥市場經(jīng)營秩序；四是達到中藥溯源長期堅持和促進大中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過追溯體系建設(shè)，逐步建立現(xiàn)場進、退市機制，使敢于溯源的誠信企業(yè)占領(lǐng)更大市場，促進誠信企業(yè)和大中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展；五是有利延伸服務(wù)。給企業(yè)提供延伸服務(wù)，有利提高企業(yè)管理水平，降低成本。

　　為使追溯體系運行切實落到實處，省商務(wù)廳會同食藥監(jiān)局、質(zhì)檢局、工商局、衛(wèi)計委、農(nóng)委、公安、中醫(yī)藥局等部門，將通過市場監(jiān)管，加強中藥材和中藥飲片質(zhì)量檢測，嚴格票證管理制度，依法查處無照經(jīng)營，建立企業(yè)質(zhì)量誠信檔案，指導企業(yè)建立健全企業(yè)標準體系，推動中藥材產(chǎn)地規(guī)?；⒓s化、標準化生產(chǎn)，查處并打擊中藥材流通環(huán)節(jié)涉嫌制售假劣藥品等違法犯罪行為，維護消費者用藥安全。為確保建立可持續(xù)的中藥材流通追溯體系，保障“放心藥”工程順利實施，8部門已聯(lián)合出臺了《關(guān)于建設(shè)吉林省中藥材流通追溯體系和實施“放心藥”市場準入的通知》，運用行政手段，加強推廣和應用，發(fā)揮追溯體系作用。（吉林省商務(wù)廳）