10月9日，央行、住建部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于發(fā)展住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的通知》，放寬公積金貸款申請條件。今后職工連續(xù)繳存6個(gè)月即可申請公積金房貸，同時(shí)實(shí)現(xiàn)異地互認(rèn)、轉(zhuǎn)移接續(xù)，并取消四項(xiàng)收費(fèi)。這份《通知》還強(qiáng)調(diào)，住房公積金貸款對象為購買首套自住住房或第二套改善型普通自住住房的繳存職工。

　　而就在這份《通知》印發(fā)僅僅兩天后，廣州市住房公積金管理委員就審議并原則通過了一份關(guān)于廣州住房公積金貸款實(shí)施辦法的修改意見，要求暫停職工第二次使用公積金貸款。目前，這項(xiàng)新政已上報(bào)廣州市政府，等待最終審定。有媒體指出，這份廣州版的公積金新政不僅在貸款次數(shù)上與中央三部委聯(lián)合下發(fā)的通知存在沖突，在貸款要求的連續(xù)繳費(fèi)期限、異地互認(rèn)等方面，也設(shè)置了較高的門檻。

　　地方制定的公積金貸款新政，為何與三部委的通知沖突？10月17日，記者采訪了廣州市住房公積金管理中心主任夏衛(wèi)兵，夏衛(wèi)兵稱，放松第二套房貸款標(biāo)準(zhǔn)等政策并不是三部委《通知》的剛性要求，各地可以根據(jù)實(shí)際情況作出調(diào)整。

　　按照夏衛(wèi)兵的說法，暫停職工第二次使用公積金貸款，是因?yàn)椤暗谝惶锥急ＷC不了”。據(jù)了解，截至9月底，廣州市今年170億的公積金貸款額度已經(jīng)基本用盡。為此，廣州市住房公積金管理委員會(huì)還計(jì)劃增加27億元的貸款額度，以緩解住房公積金“放款難”。

　　據(jù)夏衛(wèi)兵介紹，截至2014年5月，住房公積金累積提取中約有580萬筆因住房消費(fèi)提取公積金，提取金額占提取總額的82%，公積金貸款人數(shù)36.6萬人，約占全部繳存總?cè)藬?shù)的9.2%。也就是說，9.2%的職工已使用了82%的資金，90.8%未使用過住房公積金貸款的職工只能使用剩余18%的資金。

　　夏衛(wèi)兵稱，“不能貸兩次公積金”的新政，主要目的是保證繳存職工能公平公正申請住房公積金貸款。住房公積金制度建立的初衷是為了保障中低收入職工的基本住房需求，已經(jīng)使用過住房公積金貸款的人，顯然已經(jīng)完成了其基本住房需求，再要求二次貸款有失公允。

　　夏衛(wèi)兵還“訴苦”道，去年廣州按揭購房人群中，有42%使用了公積金貸款；今年雖然放貸有所控制，但仍然承擔(dān)了全市三成以上的房貸業(yè)務(wù)，壓力很大。另外，廣州公積金的提取比例也已超過警戒線，達(dá)到全國最高提取比例。目前北京和上海的公積金提取比例約50%，但廣州當(dāng)年新增提取比例達(dá)到76%，個(gè)別月份甚至超過80%。

　　假如不暫停公積金二次貸款，就需要通過控制取款規(guī)模或者是降低個(gè)人貸款額度來解決，但估計(jì)后兩者方案對市民影響會(huì)更大。因此，在目前資金緊張的情況下，先暫停二次貸款申請，“今后如果資金充裕了，在首套滿足后仍有余額，再進(jìn)行考慮?！毕男l(wèi)兵說。