“逢雨必澇”困擾著百姓和城市的管理者，“馬路拉鏈”給百姓出行帶來不便，一些城市垃圾圍城，市區(qū)垃圾隨處可見……

　　如果說光鮮亮麗的形象工程是城市的“面子”，事關(guān)每一位居民生活的城市基礎(chǔ)設(shè)施則是城市的“里子”。如何建好管好“里子”？記者在10月18日舉行的全國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗交流會上尋找答案。

　　生活在北京的人們?nèi)詫Πl(fā)生在2012年夏天的那場大雨心有余悸。每當(dāng)暴雨來臨，許多城市內(nèi)澇嚴(yán)重，有的甚至演變成災(zāi)難。

　　2013年9月，國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》，其中要求，2014年底前，編制完成城市排水防洪設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并提出用10年左右時間建成較完善的城市排水防洪體系。

　　過去我們提到解決城市內(nèi)澇，首先想到的是建設(shè)和改善城市的排水系統(tǒng)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長陳政高提出，水是寶貴的自然資源和環(huán)境要素。因此，“應(yīng)該優(yōu)先考慮把有限的雨水留下，優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水，建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市?！?/p>

　　目前，城市中地面上要么房屋覆蓋，要么馬路覆蓋，都是硬覆蓋，能積水的設(shè)施不多，能滲透的地方也不多，下雨后水都流走了。陳政高表示，建設(shè)“海綿城市”，目的就是要改變這一現(xiàn)狀，讓水就近收集，就地滲透，不僅減少城市排水壓力，也補充了地下水。

　　生活在城市中的人們對“馬路拉鏈”也不陌生。由于不同的管線走不同路徑，于是馬路被頻繁地挖開再閉合。馬路經(jīng)?！伴_膛破肚”影響了城市的形象，造成城市運行效率低下，百姓不堪其擾，更浪費大量資金。

　　陳政高提出，解決“馬路拉鏈”，要用建設(shè)綜合管廊的方式解決。要把各種管線盡量鋪設(shè)在一個遠離馬路的路線上，便于鋪設(shè)和維修。《關(guān)于加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》提出，要用3年左右時間，在36個大中城市全面啟動地下綜合管廊試點工程；中小城市要因地制宜建設(shè)一批綜合管廊項目。

　　陳政高提出，不少地方都在建設(shè)新區(qū)，新區(qū)完全可以建設(shè)綜合管廊。對于有條件的老城區(qū)，可以結(jié)合市政路改造，把各種地下管線盡可能規(guī)劃布置在步行道或其他空間下。