任何一種土地經(jīng)營(yíng)方式，都存在勞動(dòng)生產(chǎn)率與土地產(chǎn)出率如何均衡的問題，土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模不是越大越好，應(yīng)當(dāng)有一個(gè)適宜的范圍

　　記者：規(guī)模經(jīng)營(yíng)為什么要強(qiáng)調(diào)適度，實(shí)踐中如何把握這個(gè)度？

　　韓長(zhǎng)賦：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化。一定規(guī)模的土地集聚有利于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。但是，任何一種土地經(jīng)營(yíng)方式，都存在勞動(dòng)生產(chǎn)率與土地產(chǎn)出率如何均衡的問題，土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模不是越大越好，應(yīng)當(dāng)有一個(gè)適宜的范圍。

　　《意見》提出對(duì)“兩個(gè)相當(dāng)于”的要重點(diǎn)扶持，即土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的務(wù)農(nóng)收入相當(dāng)于當(dāng)?shù)囟⑷a(chǎn)業(yè)務(wù)工收入的，土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模相當(dāng)于當(dāng)?shù)貞艟邪恋孛娣e10至15倍的，應(yīng)當(dāng)給予重點(diǎn)扶持。這主要考慮到我國(guó)農(nóng)戶平均承包土地面積不足8畝，10至15倍大約在100畝左右，按農(nóng)戶家庭2個(gè)勞動(dòng)力種糧計(jì)算，現(xiàn)階段勞均收入可相當(dāng)于出外打工。實(shí)際是種半年地等于打一年工。當(dāng)然，由于各地二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不一，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移有快有慢，可以根據(jù)實(shí)際情況確定具體的標(biāo)準(zhǔn)。

　　記者：農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展的有力支撐，《意見》提出了哪些新的措施？

　　韓長(zhǎng)賦：健全的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系可以將農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體從部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中解放出來，專注于發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，是農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展的有力支撐。

　　為提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平，《意見》提出了培育多元社會(huì)化服務(wù)組織的要求，拓展農(nóng)技推廣、動(dòng)植物防疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍，開展政府購買農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)試點(diǎn)；支持經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)，積極推廣土地托管服務(wù)模式。同時(shí)，《意見》提出要發(fā)揮供銷合作社的優(yōu)勢(shì)和作用，扎實(shí)推進(jìn)供銷社綜合改革試點(diǎn)，推動(dòng)供銷社與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)接，鼓勵(lì)基層供銷社針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要環(huán)節(jié)提升規(guī)?；?wù)水平。