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孔涇源:一定時(shí)期內(nèi)價(jià)格改革表現(xiàn)為漲價(jià)不可避免
- 發(fā)布時(shí)間:2014-10-17 07:30:00 來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
10月15日,國家發(fā)展和改革委員會(huì)體改司司長孔涇源作客中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng),并就價(jià)格改革、國資國企改革等熱點(diǎn)話題回答了記者提問。
價(jià)格改革迎來好時(shí)機(jī)
“當(dāng)前,PPI和CPI水平都相對較低,價(jià)格改革迎來有利時(shí)機(jī)?!笨讻茉凑f。
通過幾十年改革,目前政府管理的價(jià)格已經(jīng)不多,仍在實(shí)行政府定價(jià)的主要是資源價(jià)格。孔涇源表示,今后的價(jià)格改革將堅(jiān)持“減”、“建”、“?!?。
“減”,就是要減少或縮小政府管制的范圍,由市場來自主定價(jià);“建”,就是少數(shù)政府必須定價(jià)的項(xiàng)目或者政府必須進(jìn)行價(jià)格管制的項(xiàng)目,要逐步建立公開透明的政府定價(jià)規(guī)則和政府定價(jià)機(jī)制,同時(shí)建立差別化價(jià)格政策;“?!?,就是堅(jiān)持底線思維,按照“?;?、促公平”的要求,在價(jià)格改革和調(diào)整中充分考慮人民群眾的承受能力。
針對外界對于“價(jià)格改革就是漲價(jià)”的質(zhì)疑,孔涇源表示,政府定價(jià)主要在資源要素領(lǐng)域,這些自然資源價(jià)格過去被人為壓低,在支撐經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),也形成了粗放的發(fā)展方式,必須通過綜合手段,尤其是市場機(jī)制來理順這種被扭曲的價(jià)格關(guān)系,所以在一定時(shí)期內(nèi)表現(xiàn)為漲價(jià)是不可避免的。
國企改革要嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失
國企改革也是經(jīng)濟(jì)體制改革的重頭戲之一,既涉及國企自身的改革,也涉及國有資本監(jiān)管,還涉及發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
“無論推進(jìn)國企國資改革還是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),都必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!笨讻茉凑f,在市場優(yōu)勝劣汰過程中,有一些國有企業(yè)可能要退出,但是產(chǎn)業(yè)的退出并不等于國有經(jīng)濟(jì)的退出,國有經(jīng)濟(jì)完全可以從低效行業(yè)退出轉(zhuǎn)移到關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域,推動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)更具活力、更好更快地發(fā)展。
當(dāng)前,社會(huì)各界十分關(guān)注國企改革中是否會(huì)發(fā)生國有資本流失問題。孔涇源表示,只要把握好方向,堅(jiān)持原則、守住底線,就能有效防止國有資本的流失。
孔涇源建議,首先,要建立健全市場定價(jià)機(jī)制,主要通過第三方或者市場來做資產(chǎn)價(jià)值評價(jià),不能將稀缺的國有資產(chǎn)低價(jià)轉(zhuǎn)讓或者出現(xiàn)變相的利益輸送。其次,要堅(jiān)持法律法規(guī)和制度規(guī)則先行,嚴(yán)格按照程序操作,防止有人上下其手,侵蝕國有資產(chǎn)利益。再次,充分利用資本市場發(fā)現(xiàn)價(jià)格的功能,完善資產(chǎn)的市場定價(jià)機(jī)制,盡可能通過公開交易、公開競價(jià)來進(jìn)行交易。最后,凡涉及國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的信息都要公開透明,讓社會(huì)公眾能看明白、聽清楚,并進(jìn)行監(jiān)督。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 林火燦)
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