轉型升級試驗田海洋強國支撐點
- 發(fā)布時間:2014-10-16 00:31:21 來源:經(jīng)濟參考報 責任編輯:羅伯特
今年6月,國務院批復同意設立青島西海岸新區(qū),青島西海岸新區(qū)成為我國第九個國家級新區(qū)。在15日召開的2014中國·青島海洋國際高峰論壇上,與會專家們認為,青島西海岸新區(qū)獲批為構建國家海洋強國戰(zhàn)略目標再添籌碼,是探索海洋經(jīng)濟轉型升級科學發(fā)展的“試驗田”,其領航海洋科技自主創(chuàng)新,將能為海洋強國戰(zhàn)略尋求支點。
據(jù)了解,新區(qū)規(guī)劃范圍為青島市黃島區(qū)全域,陸域面積2096平方公里,海域面積約5000平方公里,總人口162萬,海洋資源豐富,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,發(fā)展空間廣闊,交通條件便捷,是山東半島國家級園區(qū)數(shù)量最多、功能最全和政策最集中的區(qū)域,培育形成了港口、石油化工、家電電子、船舶與海洋工程、汽車及零部件、機械等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
國家對這一新區(qū)提出,要以海洋經(jīng)濟發(fā)展為主題,服務于青島建設區(qū)域性經(jīng)濟中心和國際化城市的發(fā)展定位,把建設青島西海岸新區(qū)作為全面實施海洋戰(zhàn)略、發(fā)展海洋經(jīng)濟的重要舉措,為促進東部沿海地區(qū)經(jīng)濟率先轉型發(fā)展、建設海洋強國發(fā)揮積極作用。
黨的十八大報告從戰(zhàn)略高度對海洋事業(yè)發(fā)展作出了全面部署,明確提出建設海洋強國。目前,全國海洋經(jīng)濟的發(fā)展已初步形成“3+N”的格局,即山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)、浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)和廣東海洋經(jīng)濟綜合試驗區(qū)3大海洋經(jīng)濟區(qū)以及遼寧沿海、江蘇北部沿海、廣西北部灣和海南島等其它以海洋經(jīng)濟為主要特色的區(qū)域。
專家表示,山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)被認為是應著力建設成為具有國際先進水平的海洋經(jīng)濟改革發(fā)展示范區(qū)和我國東部沿海地區(qū)另一新的重要的經(jīng)濟增長極。青島西海岸經(jīng)濟新區(qū)位于山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的核心區(qū)域,在全國“3+N”的海洋經(jīng)濟開發(fā)格局中地位顯要,應該和浙江舟山以及廣東前海、橫琴等地一起,從不同角度共同探索我國海洋經(jīng)濟發(fā)展的道路,在我國海洋經(jīng)濟科學發(fā)展中發(fā)揮重要的示范作用。
中國海洋大學海洋發(fā)展研究院劉洪濱教授說,青島西海岸新區(qū)具備整體經(jīng)濟實力強、產(chǎn)業(yè)基礎好,海洋資源豐富、環(huán)境承載力強,交通便捷、發(fā)展?jié)摿Υ蟮葍?yōu)勢,國務院批復的“西海岸經(jīng)濟新區(qū)”發(fā)展規(guī)劃為打造“一路一帶”橋頭堡的核心區(qū)提供了契機。為發(fā)揮好這一作用,西海岸新區(qū)應爭取設立中日韓自由貿易區(qū);強化區(qū)域合作,建立青島、日照、連云港聯(lián)動發(fā)展機制;推動城市務實合作,深化區(qū)域合作平臺與機制建設。
專家指出,新區(qū)建設應注重陸海統(tǒng)籌規(guī)劃。中國海洋大學經(jīng)濟學院副院長劉曙光說,陸上城市空間和海洋空間應協(xié)同規(guī)劃,城市總規(guī)劃修編和海洋空間功能區(qū)規(guī)劃調整應一起來做。規(guī)劃還應環(huán)境優(yōu)先,樹立以生態(tài)系統(tǒng)為基礎的海洋空間規(guī)劃理念。青島西海岸新區(qū)海陸規(guī)劃一起做將成為全國的一個新試點。
根據(jù)青島西海岸新區(qū)規(guī)劃,到2020年,建成海洋高端產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)環(huán)境一流、城市功能完善、綜合實力位居全國前列的經(jīng)濟新區(qū),實現(xiàn)基本公共服務均等化。生產(chǎn)總值突破1萬億元,地方財政一般預算收入700億元,人口規(guī)模280萬左右,城鎮(zhèn)化水平達到90%。
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