新華網(wǎng)成都10月15日電（記者李倩薇、陳健）14日，中國政府網(wǎng)全文發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立四川天府新區(qū)的批復》。批復指出，設(shè)立并建設(shè)好四川天府新區(qū)，對于積極探索西部地區(qū)開發(fā)開放新路子、構(gòu)建內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整等具有重要意義。

　　天府新區(qū)升格“國家隊”－－承載千年農(nóng)耕文明的天府之國，如今踏上新征程。

　　打造西部經(jīng)濟發(fā)展“雙核引擎”

　　2011年5月，國務(wù)院批復的《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》明確提出“規(guī)劃建設(shè)天府新區(qū)”。10月，天府新區(qū)總體規(guī)劃通過審定。12月，天府新區(qū)建設(shè)正式啟動。

　　天府新區(qū)范圍涉及四川省成都、眉山、資陽3個市的7個縣（市、區(qū)）、37個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），規(guī)劃面積1578平方公里。規(guī)劃建設(shè)天府新區(qū)，是四川省委、省政府貫徹中央新一輪西部大開發(fā)決策部署、落實國家《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》的一項重大發(fā)展戰(zhàn)略。

　　四川省社科院黨委書記李后強形容成渝經(jīng)濟區(qū)“一個盆子”里裝了5個區(qū)，即四川盆地里有1個成渝經(jīng)濟區(qū)，有成都和重慶2個全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，有兩江新區(qū)和天府新區(qū)2個新區(qū)。

　　對于四川而言，天府新區(qū)升格為國家級新區(qū)，發(fā)展態(tài)勢將更為強勁，將改變成都平原延續(xù)千年的“單中心”建城格局，為“再造一個產(chǎn)業(yè)成都”開辟新空間。同時，從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展來看，將對四川發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型起到強有力的推動作用。

　　天府新區(qū)的地緣優(yōu)勢可轉(zhuǎn)化成“四種效應”

　　批復明確指出：“四川天府新區(qū)區(qū)位優(yōu)勢突出，交通設(shè)施完備，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，科教實力雄厚?！痹诶詈髲娍磥?，天府新區(qū)作為長江經(jīng)濟帶、絲綢之路經(jīng)濟帶的交會之處，其戰(zhàn)略地位不言而喻。從地緣經(jīng)濟學角度來看，天府新區(qū)可培育“四種效應”。

　?。韫刃?。在成都、重慶“過渡帶”上構(gòu)造“吸引點”，點燃高新技術(shù)火炬，以開明、開放政策吸引區(qū)外資源，變“過道”為“駐留”。

　?。c效應。天府新區(qū)是東西南北之“重心點”、成渝經(jīng)濟區(qū)“雙核五帶”核心，能肩挑兩市產(chǎn)生“支點效應”，和“兩江新區(qū)”一起成為成渝經(jīng)濟區(qū)“兩個輪子”。

　?。至餍?。天府新區(qū)是東西南北交點上的“中驛站”，可“過濾”和“截留”四方線上的信息流、物資流、資金流和人才流。

　?。瓌莶钚?。天府新區(qū)與成都、重慶等具有先發(fā)優(yōu)勢的地區(qū)相比存在差距。差距就是潛力，就是動力，由此產(chǎn)生“勢差效應”。

　　聚集高端產(chǎn)業(yè) 打造長江經(jīng)濟帶上游“新引擎”

　　新區(qū)的“新”體現(xiàn)在哪兒？其中很重要的一點是高端產(chǎn)業(yè)的聚集和承接產(chǎn)業(yè)高端轉(zhuǎn)移。天府新區(qū)建設(shè)兩年多以來，高端產(chǎn)業(yè)聚集效應和地緣優(yōu)勢正在逐步顯現(xiàn)。

　　2011年底，天府新區(qū)首批總投資超過2000億元的項目集中開工。沃爾沃成都生產(chǎn)基地、一汽大眾核心配套項目、成都軌道交通材料產(chǎn)業(yè)園、成都生物醫(yī)藥科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化中心項目、成都衛(wèi)星電子通信材料項目、物聯(lián)網(wǎng)高端制造基地相繼建成。

　　2012年5月8日，中國內(nèi)陸省份與新加坡的首個大型合作項目－－新川創(chuàng)新科技園在天府新區(qū)破土動工。項目預計總投資達1000億元人民幣，規(guī)劃面積約10．34平方千米。僅僅2014年1－7月，新川創(chuàng)新科技園已完成引資破100億元，吸引了眾多高新技術(shù)企業(yè)設(shè)立總部、發(fā)展總部經(jīng)濟。

　　天府新區(qū)的項目充分體現(xiàn)了國際化、現(xiàn)代化、高端化的特色，一些基礎(chǔ)設(shè)施項目是按國際性中心功能、區(qū)域中心功能進行規(guī)劃建設(shè)，考慮了未來10年、甚至更遠的發(fā)展需求。不少項目屬國家重點支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　從天府新區(qū)的發(fā)展定位上，可以看出其肩負著非同一般的使命：以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務(wù)業(yè)集聚、宜業(yè)宜商宜居的國際化現(xiàn)代新城區(qū)，打造成為內(nèi)陸開放經(jīng)濟高地，形成四川乃至西部地區(qū)最具活力的經(jīng)濟增長極，為長江經(jīng)濟帶的發(fā)展從上游注入強勁動力。