江蘇徐州市完善政府購買第三方績效評價服務機制
- 發(fā)布時間:2014-10-15 08:42:28 來源:中國財經(jīng)報 責任編輯:羅伯特
本報訊 江蘇省徐州市財政局出臺《徐州市政府購買第三方績效評價服務暫行辦法》,對政府購買第三方績效評價服務的第三方機構(gòu)資格認定、第三方績效評價服務購買、第三方績效評價工作程序、第三方績效評價服務監(jiān)管等進行明確,進一步完善政府購買第三方績效評價服務機制。
《辦法》明確,第三方績效評價服務,是指各級財政部門、預算部門(單位)開展預算績效管理,將被評價的部門(單位)、項目或事項委托獨立的第三方機構(gòu)實施評價的服務事項。財政部門負責建立第三方機構(gòu)庫,實行動態(tài)管理,并通過評估審定的方式,確定入選資格。獲得資格的機構(gòu)入選財政部門第三方機構(gòu)庫。市、區(qū)財政部門分別建立第三方機構(gòu)庫,并實行資源共享。
《辦法》還提出,政府購買第三方績效評價服務應遵循“公開、公平、公正”的原則,購買主體通過政府采購公共服務的方式,確定提供第三方績效評價服務的承接機構(gòu)。政府購買第三方績效評價服務納入政府集中采購目錄管理,購買服務所需資金列入年度部門預算。在購買程序方面,《辦法》規(guī)定,程序應包括4個步驟,一是提出購買項目。購買主體制定“政府購買第三方績效評價服務項目實施方案”,明確具體購買方式,提出購買需求和績效目標,量化考核標準等,并征得同級財政部門同意。二是組織實施購買。購買主體通過公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價及規(guī)定的其他方式,由市級集中采購代理機構(gòu)組織購買,確定服務承接機構(gòu),并與其簽訂購買服務協(xié)議。三是項目組織實施。服務承接機構(gòu)應按照合同約定提供服務,保證服務數(shù)量和質(zhì)量。購買主體對第三方績效評價服務實行監(jiān)管,依據(jù)協(xié)議約定條款和購買服務招標具體要求進行檢查驗收。四是開展績效考核。評價結(jié)束后,購買主體應對第三方績效評價服務的目標實現(xiàn)程度、服務質(zhì)量等實行績效考核。
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