連日來，朝鮮和韓國的關系可謂跌宕起伏——雙方同意近期舉行高級別會談，卻又發(fā)生交火事件；都在統(tǒng)一問題上做文章，傳單事件又惹出麻煩。外界在關注，雙方關系是在走向緩和還是趨向緊張？

　　散發(fā)傳單引發(fā)交火

　　朝鮮勞動黨機關報《勞動新聞》13日發(fā)表評論文章稱，散發(fā)反朝傳單是改善朝韓關系的“最大障礙”，是對朝鮮的“嚴重敵對行為”，朝方敦促韓方采取“實質(zhì)”措施制止這一行為。10日，韓國兩個民間團體向朝鮮放飛載有數(shù)十萬張傳單的氣球。傳單內(nèi)容以批評朝鮮制度為主。除傳單外，氣球上還載有一些含反朝內(nèi)容的CD、宣傳冊和一美元面額的紙幣。此舉引發(fā)朝韓雙方交火。在朝鮮看來，韓國越境散發(fā)反朝傳單明顯違背了雙方今年初達成的共識。朝韓雙方今年2月在板門店舉行了高級別接觸，達成三點共識，其中提及：停止相互誹謗中傷，以增進雙方信任和相互理解。

　　近幾年，韓國民間團體的散發(fā)傳單活動一直存在，但韓國統(tǒng)一部始終堅持韓國政府不能干預，理由是，政府沒有法律依據(jù)阻止民間團體向朝散發(fā)傳單。不過，此次傳單事件后，韓國方面的表態(tài)有所變化。統(tǒng)一部發(fā)言人林丙哲說，韓國政府不能禁止國內(nèi)團體散發(fā)傳單，但政府負責民眾的安全與保護，將采取適當措施處理這一問題。韓國媒體分析，他的言外之意就是，韓國政府不會坐視不管散發(fā)傳單等威脅國民安全的魯莽行為。

　　統(tǒng)一問題立場不同

　　朝鮮半島處于南北分裂狀態(tài)已有60多年，實現(xiàn)統(tǒng)一一直是朝鮮和韓國當局強調(diào)的目標。近日，朝韓雙方又分別就統(tǒng)一問題強調(diào)了各自的原則性立場。從表態(tài)來看，雙方在統(tǒng)一方案上存在分歧。韓國希望建立緊密程度較高的統(tǒng)一國家。而朝鮮方面對于半島統(tǒng)一的主要訴求是建立“高麗民主聯(lián)邦共和國”，其特點是建立一個較為松散的聯(lián)邦制國家，讓南北雙方都享有獨立管轄權和自治權。朝方堅持認為這一方案指明了統(tǒng)一的“最正確的方向和途徑”。

　　對話窗口依然敞開

　　分析人士指出，盡管摩擦不斷，但朝韓雙方對話解決矛盾的窗口依然敞開。韓國總統(tǒng)樸槿惠在13日舉行的統(tǒng)一準備委員會會議上說，“戰(zhàn)爭中也需要對話”，以此來表達她對現(xiàn)階段對朝政策的態(tài)度。她說，在堅決應對挑釁的同時，韓國政府將始終敞開對話大門，為緩解緊張、維護半島和平，韓朝間應當堅持對話。

　　從近期朝鮮派出朝鮮人民軍次帥黃炳誓率領的朝方高層代表團訪韓可以看出，朝鮮有對話的誠意，確實愿意推動改善北南關系。但是，朝韓雙方對于統(tǒng)一問題的立場有較大差異，且韓國政府近期又表示不會改變對朝政策，如何進一步推動北南對話是一個較為嚴峻的課題。分析人士認為，韓朝雙方只能是通過多次接觸和對話逐漸打開局面，進一步磨合、磋商、妥協(xié)，慢慢形成更多共識，雙方關系的長期改善不可能通過一兩次會談一蹴而就。