記者 胡丹 瑞安日?qǐng)?bào)記者 朱郁星

　　縣委報(bào)道組 董孔鐵 通訊員 饒杰

　　本報(bào)訊 隨著縣長(zhǎng)黃榮定一聲令下，蒼南縣赤溪鎮(zhèn)信智船廠內(nèi)14艘無船港籍、無船名號(hào)、無漁業(yè)船舶相關(guān)證書的涉漁“三無”船舶開始被逐一分解。日前進(jìn)行的蒼南縣涉漁“三無”船舶拆解現(xiàn)場(chǎng)，有漁民拍手稱快：“‘三無’漁船不遵守伏休規(guī)定，違規(guī)作業(yè)，是捕撈亂象的‘元兇’，拆得好！”

　　打擊一批 震懾一片

　　蒼南是全省海洋與漁業(yè)重點(diǎn)縣、溫州市第一大漁業(yè)縣，海洋漁業(yè)是蒼南縣海洋經(jīng)濟(jì)和大農(nóng)業(yè)的重要組成部分。2013年，全縣海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值占全縣生產(chǎn)總值的12.13%；全縣漁業(yè)總產(chǎn)值占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的49.39%。

　　受靠海吃海傳統(tǒng)思想的影響，沿海群眾建購“三無”漁船從事漁業(yè)生產(chǎn)屢禁不止，即使在休漁期也不停歇。據(jù)蒼南縣海洋與漁業(yè)局相關(guān)人員介紹，“三無”漁船大多是已報(bào)廢或漁民自造的漁船，無漁船檢驗(yàn)證書、養(yǎng)殖或捕撈許可證和漁船登記證書。本身沒有定位系統(tǒng)，且消防設(shè)施不足，存在極大的安全隱患。

　　自全省“三打一整治”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)啟動(dòng)以來，蒼南率先推進(jìn)漁區(qū)推進(jìn)工作。以“打非減船”、修復(fù)資源、強(qiáng)化管理為重點(diǎn)，開展清港、清市、清違、控油、控冰、打非護(hù)漁六大專項(xiàng)治理行動(dòng)，取得階段性成果。多項(xiàng)工作走在全省前列。

　　8月15日，在省內(nèi)首創(chuàng)旨在對(duì)海上生產(chǎn)、停泊港口碼頭的涉漁“三無”船舶實(shí)施嚴(yán)厲打擊的“清港”行動(dòng)，一舉查獲巴曹港內(nèi)涉漁“三無”船舶50艘。6月5日，查獲一起非法漁運(yùn)案，沒收價(jià)值100多萬元的漁獲物，刑事拘留3人，及時(shí)移送海警處置，在省內(nèi)首創(chuàng)漁政執(zhí)法移送司法案例。這些行動(dòng)起到了打擊一批、震懾一片的效果。

　　但面對(duì)量大面廣的“三無”漁船，蒼南并未就此止步。9月11日，會(huì)同平陽縣開展縣際聯(lián)合“清港”。9月14日，會(huì)同福鼎市開展省際聯(lián)合“清港”，實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)“清港”向縣際、省際聯(lián)合“清港”的跨越。對(duì)異地生產(chǎn)靠泊的“三無”漁船展開有效打擊，消除執(zhí)法盲點(diǎn)。

　　目前，蒼南縣查扣大中型涉漁“三無”船舶65艘，已拆解39艘，主動(dòng)上交拆解涉漁“三無”船舶324艘，已拆解230艘。同時(shí)，查出違規(guī)漁業(yè)船舶13艘。

　　“今天拆解的船只，均為30米以上的鋼制拖網(wǎng)漁船。這些漁船在休漁期間，使用小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行拖網(wǎng)作業(yè)，將正在生長(zhǎng)繁殖的小魚小蝦一網(wǎng)打盡，并以極低的價(jià)格出售，制作魚粉飼料等，屬目前破壞海洋漁業(yè)資源的首惡分子。”蒼南縣海洋與漁業(yè)局工作人員介紹，這些船只都屬于自行自造或者報(bào)廢后重新購回使用的船只，存在很大的安全隱患。這次現(xiàn)場(chǎng)拆解，希望能起到強(qiáng)化震懾效果。

　　增殖放流 轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)

　　一面是嚴(yán)厲打擊，一面是積極引導(dǎo)“三無”船只船主主動(dòng)上交拆解。為此，蒼南全社會(huì)發(fā)動(dòng)，全方位推進(jìn)，在省內(nèi)率先印制“一打三整治”《政府通告》、《告全體市民的一封公開信》和《告廣大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的一封公開信》，挨家挨戶分發(fā)。并組織視頻宣傳車到漁區(qū)用方言開展宣傳。蒼南縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)漁區(qū)到碼頭，主動(dòng)與“三無”漁民進(jìn)行對(duì)話，傾聽漁民心聲，暢通漁民訴求表達(dá)渠道。堅(jiān)持“打擊、堵截、疏導(dǎo)、扶持”的方針，著力修復(fù)振興漁場(chǎng)。目前，主動(dòng)上交的“三無”船只已有300多艘。

　　養(yǎng)漁護(hù)漁的工作也在同步推進(jìn)。近年來，蒼南縣海洋與漁業(yè)局增殖放流的力度逐年加大，每年投入千萬豐富漁產(chǎn)資源。數(shù)據(jù)顯示，僅今年已投入1606.83萬尾魚苗。

　　打擊過后，如何引導(dǎo)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)成為當(dāng)務(wù)之急。目前，蒼南縣已著力討論轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的可行辦法，擬發(fā)揮當(dāng)?shù)氐暮Ｑ舐糜钨Y源，引導(dǎo)漁民從事休閑漁業(yè)等?！皩?duì)在規(guī)定期限內(nèi)主動(dòng)登記上交、同意由政府集中處置的船只，將根據(jù)船只規(guī)模大小獲得5萬元到5000元不等的補(bǔ)助轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)資金。”

　　下一步，蒼南縣仍將繼續(xù)以清港為重點(diǎn)，開展各項(xiàng)修復(fù)振興浙南魚倉行動(dòng)，使日益衰退的海洋漁業(yè)資源早日煥發(fā)生機(jī)。