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福建為建設(shè)“美麗中國”示范先行

  • 發(fā)布時(shí)間:2014-10-14 11:47:00  來源:中國新聞網(wǎng)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  中新社福州10月14日電 (記者 羅欽文)在中國北方多地遭遇今秋一波霧霾侵襲后,“清新福建”的招牌益顯金貴。福建這個(gè)中國最“綠”省份,正發(fā)力推進(jìn)生態(tài)建設(shè),為建設(shè)“美麗中國”示范先行。

  13日在廣州結(jié)束的第十屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)上,福建省長蘇樹林表示,在加快福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展進(jìn)程中,要建設(shè)管理好生態(tài)功能區(qū),促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),為“美麗中國”建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

  3月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持福建省深入實(shí)施生態(tài)省戰(zhàn)略加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的若干意見》(以下簡稱若干意見)。福建成為國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)的全國第一個(gè)生態(tài)文明先行示范區(qū),有了為建設(shè)“美麗中國”示范先行的政策支持。

  在此之前,福建已經(jīng)起步生態(tài)文明建設(shè)的具體實(shí)踐和探路。近十多年來,福建在水土流失治理、集體林權(quán)改革與生態(tài)補(bǔ)償?shù)壬鷳B(tài)建設(shè)方面創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),節(jié)能降耗水平居全國前列,森林覆蓋率保持全國首位,水、大氣、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量均保持優(yōu)良。

  生態(tài)已是福建最大的發(fā)展優(yōu)勢。福建省委書記尤權(quán)提出,發(fā)揮好福建最具競爭力的生態(tài)優(yōu)勢,要優(yōu)化國土布局,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),節(jié)約能源資源,加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度,大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的評(píng)價(jià)考核體系。

  喊了多年的“不唯GDP論英雄”,已經(jīng)落地。截至目前,中國超過70個(gè)縣市取消GDP考核,以環(huán)境和民生的考核導(dǎo)向取而代之。

  福建走在前列,按照發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)位優(yōu)勢,對(duì)各設(shè)區(qū)市和主體功能區(qū)實(shí)行差別化的分類政績考核。不久前,福建取消34個(gè)縣市的GDP考核,實(shí)行農(nóng)業(yè)優(yōu)先和生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的績效考評(píng)方式。

  作為中國第一個(gè)生態(tài)文明先行示范區(qū),福建著力先行先試,加快建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,進(jìn)一步完善資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度,探索生態(tài)資本市場化運(yùn)作,研究開展碳匯交易、排污權(quán)交易、綠色信貸等試點(diǎn),推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)走在全國前列。

  9月27日,福建首次交易排污權(quán),10家企業(yè)參與競價(jià),交易二氧化硫480多噸、氮氧化物近千噸,總成交金額1400多萬元(人民幣,下同)。福建省環(huán)保廳負(fù)責(zé)人表示,福建排污權(quán)有償使用和交易將進(jìn)入常態(tài)化運(yùn)行階段。

  5月,福建省人大常委會(huì)通過《福建省水土保持條例》,將水土保持納入生態(tài)文明建設(shè)考核體系;福建省高級(jí)人民法院更名林業(yè)審判庭,建起中國首個(gè)省級(jí)生態(tài)環(huán)境審判庭,創(chuàng)新生態(tài)司法保護(hù),從而為建設(shè)生態(tài)文明、實(shí)現(xiàn)“綠色發(fā)展”保駕護(hù)航。

  從2003年在全國率先啟動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)以來,福建現(xiàn)已初步形成由省生態(tài)保護(hù)財(cái)力轉(zhuǎn)移支付辦法、重點(diǎn)流域上下游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度和礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理補(bǔ)償機(jī)制組成的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,成為全國最早實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償和江河下游地區(qū)對(duì)上游地區(qū)的森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)氖》荨?/p>

  良好的機(jī)制體制,保障了福建優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。而優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,使福建產(chǎn)生了獨(dú)特的競爭力和吸引力。

  “清新福建”已成為福建最具影響力的新名片。蘇樹林說,福建的人氣更旺,去年接待旅游人數(shù)突破2億人次;后發(fā)優(yōu)勢也更強(qiáng),良好的生態(tài)環(huán)境正轉(zhuǎn)化為吸引新興產(chǎn)業(yè)、高端人才、項(xiàng)目資金的強(qiáng)大“磁場”。

  福建加快“綠色轉(zhuǎn)型”,形成“綠色導(dǎo)向”,實(shí)現(xiàn)“綠色發(fā)展”,讓民眾享受更多“綠色福利”,勾勒出加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“百姓富”與“生態(tài)美”有機(jī)統(tǒng)一的綠色崛起路徑。(完)

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