日前，第十屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)在廣州舉行。來自廣東省發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示，前九屆泛珠內(nèi)地各?。▍^(qū)）經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)累計(jì)簽約項(xiàng)目超過1.9萬個(gè)，總金額超過3.7萬億元。2013年，泛珠內(nèi)地9?。▍^(qū)）國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為18.6萬億元，是2004年4.9萬億元的3.8倍，約占全國(guó)的33%。

　　跨區(qū)域合作

　　泛珠10年之碩果，首先得益于創(chuàng)新合作機(jī)制。廣東省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，泛珠合作各方從合作一開始就堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作的發(fā)展模式，以務(wù)實(shí)高效的態(tài)度積極探索區(qū)域合作“虛”、“實(shí)”結(jié)合的新路子。

　　建立和完善了行政首長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議、政府秘書長(zhǎng)協(xié)調(diào)制度、日常工作辦公室制度以及部門銜接落實(shí)制度等合作協(xié)調(diào)機(jī)制，搭建了泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展高層論壇和經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)兩大平臺(tái)，并在廣東省設(shè)立了泛珠合作行政首長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議秘書處，各方分別成立了泛珠合作工作機(jī)構(gòu)。

　　“9+2”各方充分利用歷屆泛珠大會(huì)平臺(tái)，開展“1+1”或“1+X”交流活動(dòng)，務(wù)實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)交流和項(xiàng)目合作，提升泛珠合作品牌輻射力和影響力，促進(jìn)泛珠合作不斷取得實(shí)效。與此同時(shí)，泛珠各?。▍^(qū)）為合作也出臺(tái)了相應(yīng)的規(guī)劃與措施。四川省牽頭擬定了《泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9?。▍^(qū)）協(xié)作聯(lián)動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案》及《泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9?。▍^(qū)）協(xié)作聯(lián)動(dòng)糧食應(yīng)急預(yù)案》；廣西泛珠辦組織交通、能源、環(huán)保、科技等相關(guān)部門編制了《泛珠三角區(qū)域“十一五”規(guī)劃綱要—廣西篇》《重點(diǎn)專項(xiàng)合作規(guī)劃》《泛珠三角區(qū)域交通建設(shè)規(guī)劃—廣西篇》等專項(xiàng)規(guī)劃并頒布實(shí)施。值得一提的是，區(qū)域戰(zhàn)略合作不斷加強(qiáng)，《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》《贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》《珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》《海南國(guó)際旅游島發(fā)展規(guī)劃》等先后獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)。

　　泛珠的“高鐵時(shí)代”

　　區(qū)域合作，交通先行，泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展機(jī)制的建立，為各省區(qū)跨界基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了非常好的平臺(tái)。如今，貴廣、南廣高鐵開通在即，武廣鐵路客運(yùn)專線、廈深鐵路、向莆鐵路、黔桂、川黔等跨區(qū)域鐵路先后建成通車，泛珠區(qū)域步入“高鐵時(shí)代”，10年間內(nèi)地9?。▍^(qū)）鐵路營(yíng)業(yè)里程增長(zhǎng)25%，達(dá)到2.38萬公里。

　　據(jù)省交通廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，泛珠各?。▍^(qū)）高速公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。國(guó)家重點(diǎn)支持建設(shè)的“五縱七橫”高速公路主干線在泛珠三角區(qū)域已全部完工，實(shí)現(xiàn)了省際間的高速公路連通。10年來，內(nèi)地9?。▍^(qū)）高速公路總里程達(dá)3.06萬公里。

　　此外，泛珠各?。▍^(qū)）建立了道路運(yùn)輸合作發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度。截至目前，泛珠省際客運(yùn)業(yè)務(wù)協(xié)同辦公平臺(tái)已基本建成，目前正投入使用；廣東省公交一卡通（“嶺南通”）與香港、澳門公交卡實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通；廣東與周邊省份的一些甩掛運(yùn)輸線路已經(jīng)開行，泛珠區(qū)域的道路運(yùn)輸一體化取得突破性進(jìn)展。

　　產(chǎn)業(yè)跨省對(duì)接

　　10年間，泛珠各?。▍^(qū)）之間相互協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)泛珠區(qū)域各項(xiàng)合作的落實(shí)?！?+2”區(qū)域打破行政壁壘，各方結(jié)合各自不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域特點(diǎn)，協(xié)助共同發(fā)展，形成一個(gè)相互協(xié)作、相互依賴的整體。

　　其中，跨?。▍^(qū)）工業(yè)園區(qū)的建設(shè)備受矚目。據(jù)廣東省商務(wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，昆明深圳工業(yè)園、衡陽深圳工業(yè)園、湘西廣州工業(yè)園、廣西憑祥廣東工業(yè)園、贛州香港工業(yè)園等已順利建成；同時(shí)，滇桂、川桂共建北部灣臨海產(chǎn)業(yè)園，福建與湖南婁底、益陽共建閩商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，湖南與廣西欽州共建廣西欽州（湖南）臨港工業(yè)園區(qū)，江西與深圳共建吉安深圳產(chǎn)業(yè)園，黔桂糖產(chǎn)業(yè)扶貧示范園區(qū)，四川與18個(gè)對(duì)口支援省市共建的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，閩粵經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，粵桂特別合作試驗(yàn)區(qū)等建設(shè)進(jìn)展順利。

　　通過共建產(chǎn)業(yè)園等形式在更大范圍、更寬領(lǐng)域上實(shí)施省際間產(chǎn)業(yè)對(duì)接。如，由湘深共建的衡陽深圳產(chǎn)業(yè)園2007年成立，先后引進(jìn)深圳轉(zhuǎn)移企業(yè)22家，到位資金59.47億元。由湘穗共建的湘西廣州工業(yè)園2009年成立，累計(jì)引進(jìn)43個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，到位資金15億元，其中19家企業(yè)建成投產(chǎn)，廣州潔寶、王老吉等一批好項(xiàng)目大項(xiàng)目相繼簽約落地，形成了礦產(chǎn)品精深加工、生物醫(yī)藥、建材、電子信息、輕工食品五大產(chǎn)業(yè)集群。

　　廣東省商務(wù)廳負(fù)責(zé)人透露，泛珠三角區(qū)域合作網(wǎng)上經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)已成功上線。這將是泛珠區(qū)域合作洽談會(huì)的新平臺(tái)，泛珠各省區(qū)各類項(xiàng)目、最新政策等資訊可隨時(shí)更新。

　　廣東成泛珠合作龍頭

　　廣東省泛珠辦副主任、省發(fā)改委副主任鐘明向記者表示：通過泛珠合作的平臺(tái)，初步形成了以珠三角為樞紐的扇形跨省區(qū)立體交通新網(wǎng)絡(luò)、區(qū)域間產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的新格局、對(duì)內(nèi)合作對(duì)外開放的新機(jī)制。特別是廣東省作為泛珠合作的發(fā)起者和推動(dòng)者，充分有效運(yùn)用泛珠合作平臺(tái)，為打破區(qū)域行政阻隔、開拓區(qū)域合作新局面、促進(jìn)國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)的形成和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，作出了積極的探索和貢獻(xiàn)，也為廣東省擴(kuò)大對(duì)內(nèi)合作對(duì)外開放取得新突破，為全省未來長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了新的區(qū)域地緣經(jīng)濟(jì)大格局。他表示，10年間，廣東從珠三角的內(nèi)部合作發(fā)展，到粵港澳跨境區(qū)域合作，再到泛珠跨省市區(qū)合作，泛珠合作不斷深化和推進(jìn)。廣東不斷推進(jìn)跨界基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，暢通與周邊省區(qū)的人流、物流聯(lián)系，拓展了發(fā)展腹地。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)緊密合作，增強(qiáng)珠三角在泛珠區(qū)域的輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)跨省區(qū)合作，實(shí)現(xiàn)周邊省區(qū)與粵東西北地區(qū)的互動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)了區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)。推進(jìn)統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)，創(chuàng)造開放、公平的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，積極參與多層次的區(qū)域合作，拓展了戰(zhàn)略發(fā)展空間。推進(jìn)環(huán)境保護(hù)合作，加強(qiáng)跨省域生態(tài)協(xié)調(diào)與共同治理，推動(dòng)了可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于泛珠合作的未來發(fā)展，鐘明表示，在新時(shí)期下，廣東將乘勢(shì)而上，發(fā)揮區(qū)位、開放、產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)等方面優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)廣東更好的參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略高度，謀劃和推進(jìn)泛珠合作，努力把廣東建設(shè)成為泛珠合作發(fā)展的龍頭，區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心和帶動(dòng)全國(guó)發(fā)展更為強(qiáng)大的引擎。