本報(bào)北京10月13日訊 記者亢舒報(bào)道：2014年保障性安居工程開工任務(wù)已提前完成。來自住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的最新數(shù)據(jù)顯示，截至9月底，全國(guó)城鎮(zhèn)保障性安居工程已開工720萬套，基本建成470萬套，分別達(dá)到年度目標(biāo)任務(wù)的103%和98%，完成投資10700億元。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部新聞發(fā)言人倪虹今天介紹，近年來，我國(guó)通過大規(guī)模推進(jìn)城鎮(zhèn)保障性安居工程，加快解決群眾的住房問題，取得了積極成效。截至今年9月底，通過廉租住房、公共租賃住房、棚戶區(qū)改造安置住房等實(shí)物方式及發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼的方式，全國(guó)累計(jì)解決約4000萬戶城鎮(zhèn)家庭的住房困難。其中，約1900萬戶是城鎮(zhèn)低收入家庭。在約1900萬戶城鎮(zhèn)低收入家庭中，包括了約450萬戶城鎮(zhèn)低保家庭。

　　倪虹說，從抽樣調(diào)查情況看，城鎮(zhèn)低保家庭中住房困難戶約占低保家庭總數(shù)的四成，因此可以說，我國(guó)現(xiàn)有城鎮(zhèn)低保家庭已基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，同時(shí)還解決了數(shù)以千萬計(jì)的其他低收入家庭的住房困難。

　　對(duì)于近些年我國(guó)大規(guī)模推進(jìn)保障性安居工程取得的效果，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心主任秦虹分析認(rèn)為，首先，有中國(guó)特色的住房保障體系初步形成，覆蓋范圍逐步擴(kuò)大。保障范圍從最早的最低收入人群逐步擴(kuò)大到低收入人群和中低收入人群。保障方式也從單一模式逐步拓展至廉租房、公租房、限價(jià)商品房、自住商品房等，從實(shí)物保障拓展到貨幣補(bǔ)貼。

　　其次，財(cái)政支持力度逐步擴(kuò)大。中央財(cái)政對(duì)保障性安居工程的下?lián)苜Y金從2007年的72億元逐步增加至2014年的1980億元，支持力度逐年大幅增強(qiáng)，體現(xiàn)了中央對(duì)解決百姓住房問題的務(wù)實(shí)態(tài)度，使百姓真正得到了實(shí)惠。

　　第三，保障性安居工程相關(guān)管理制度不斷健全。從中央層面，《住房保障條例》已經(jīng)開始公開征求意見。廉租房和公租房在今年年初實(shí)現(xiàn)了并軌運(yùn)行，大大提高了保障效率。與保障房工作相關(guān)的各政府主管部門加強(qiáng)分工合作，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，相關(guān)工作更加順暢。同時(shí)，各地方也積極落實(shí)保障房建設(shè)任務(wù)，許多地方出臺(tái)了保障房準(zhǔn)入、輪候、退出、后續(xù)管理等規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)了依法行政，保障房工作于法有據(jù)，也更便于百姓監(jiān)督。

　　秦虹表示，未來保障性安居工程建設(shè)應(yīng)朝著更加精細(xì)化方向發(fā)展。比如，在房?jī)r(jià)較高的大城市，外來人口眾多，他們的收入難以承受高房?jī)r(jià)，應(yīng)該更好地解決這部分人的住房問題。保障方式將從以實(shí)物住房保障為主向包括貨幣補(bǔ)貼在內(nèi)的多種保障方式過度，還可以進(jìn)一步研究推出住房金融政策，用貼息、稅收等靈活方式實(shí)現(xiàn)對(duì)住房困難家庭的支持。