據(jù)報道，近日有群眾舉報中石油旗下廣州陽光酒店一位女總經(jīng)理通過虛開發(fā)票，長期用公款購買名牌奢侈品、辦理五星級酒店萬元水療卡等問題。而根據(jù)媒體調(diào)查，確認舉報的8張發(fā)票全部為真實發(fā)票，其中5張發(fā)票是在廣州友誼商店1樓的3號收款機開具的，該商場1樓為國際名牌區(qū)，3張發(fā)票則是由一家水療會所開出。

　　對此，不少網(wǎng)民認為，由于監(jiān)管不力和問責缺失，虛開發(fā)票已經(jīng)成為少數(shù)人進行隱性腐敗的慣用伎倆。對此，應從需求源頭嚴懲那些鋌而走險侵占國家集體財產(chǎn)的“蛀蟲”和“碩鼠”。更重要的是，制定和完善發(fā)票管理制度，嚴格發(fā)票的領、用、存審核和管理；同時還要強化財政預算公開，細化“三公”經(jīng)費項目，管好“錢袋子”。

　　發(fā)票上演“變形記”

　　網(wǎng)民“指尖上的會計”直言“做會計的人都知道有幾類發(fā)票容易出貓膩，如辦公用品、食品、餐費、服務費、培訓費、會議費。內(nèi)控嚴格的公司報銷時不單看發(fā)票，還要輔之以合同、小票等。但愿涉事女老總的尷尬能對國企的內(nèi)控改進有所啟迪?！?/p>

　　網(wǎng)民“高山有好水的blog”稱，一些行政機關及企事業(yè)單位，一些有職有權的頭頭們，或巧立名目，或化整為零，或空手套白狼，將發(fā)票“變形記”演繹得“爐火純青”。尤其是那些金額各異的“辦公用品”發(fā)票，簡直成了一個“筐”，單位福利、公款吃喝玩樂費用都往里面裝。

　　也有網(wǎng)民指出，“假發(fā)票”背后隱匿著“真腐敗”。不論是真票假開、假票真開，還是假票假開，也不論是套取財政資金用于發(fā)放職工福利補貼的“集體行為”，抑或是通過報銷將財政資金“變現(xiàn)”的個體貪污，最終抽走的都是納稅人的血汗錢，本質(zhì)上都是腐敗。

　　懲戒不力監(jiān)管缺位

　　有網(wǎng)民認為，發(fā)票成為公款套現(xiàn)，甚至成斂財貪腐的手段，暴露了監(jiān)督不到位、部門支出不透明等問題。

　　網(wǎng)民“V笑掩悲傷V”稱，明明是公款吃喝、領導出國消費，甚至在招商過程中的因私花費，在發(fā)票上卻像孫悟空一樣，搖身一變成了子虛烏有的“辦公用品”，這分明是利用發(fā)票管理漏洞中飽私囊、大搞腐敗。

　　在網(wǎng)民“3233630271”看來，長期以來，對于“發(fā)票腐敗”等違法違規(guī)公款消費，往往僅將其定性為“不正之風”或者是“違紀行為”，容易大事化小、小事化了，缺乏強有力的懲戒。

　　也有網(wǎng)民認為，公款消費之所以可以在“餐費”與“辦公用品”之間玩乾坤大挪移，根子還在于部門財務不夠透明。

　　關鍵在問責與監(jiān)管

　　網(wǎng)民“高山有好水的blog”認為，遏止“發(fā)票腐敗”須多管齊下。在當前情勢下，首先要“嚴打”治標。既要抓供給方，更應從需求源頭嚴懲那些鋌而走險侵占國家集體財產(chǎn)的“蛀蟲”和“碩鼠”。

　　“高山有好水的blog”還稱，一方面，采取有效措施，制定和完善發(fā)票管理制度，嚴格發(fā)票的領、用、存審核和管理；另一方面，強化財政預算公開，細化“三公”經(jīng)費項目，管好“錢袋子”。與此同時，紀檢、監(jiān)察、財政、審計等部門要加強聯(lián)合監(jiān)督力度，對各單位“財政資金”支出審批、報銷、核算實行源頭審核控制。

　　網(wǎng)民“火燒云”認為，要管住發(fā)票腐敗，關鍵在于問責和監(jiān)管。一旦出現(xiàn)問題，經(jīng)手的單位負責人和財務人員應承擔連帶責任。

　　網(wǎng)民“m m沙慈1982”認為，小小發(fā)票，背后卻暗藏不明不白的公款私用現(xiàn)象。無論是經(jīng)手單位的負責人員、財務人員，還是為腐敗大開方便之門的餐飲企業(yè)、商場、超市都要“違法必究”。只有在完備制度的牢籠中，才能守住我們的錢袋子。

　　(記者 趙東東 整理)