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杠桿作用要用好

  • 發(fā)布時間:2014-10-13 06:14:16  來源:經(jīng)濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  由于銀行、保險、政府的利益在信貸流程中都有所體現(xiàn),各方就都有動力發(fā)揮自身優(yōu)勢,共同評估、控制、分擔信貸風險

  問:江蘇案例中,融資鏈條被打通的關(guān)鍵是什么?

  答:在這一案例中,財政資金以點帶面,發(fā)揮杠桿作用,撬動更多信貸資金進入“三農(nóng)”領(lǐng)域。風險補償基金的規(guī)模是2500萬元和2000萬元,而撬動的信貸資金量可達到基金規(guī)模的25倍或者20倍。這一方式實際上借用了政府的信用,商業(yè)銀行開展信貸業(yè)務,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的積極性也會被調(diào)動。

  需要指出的是,在這一模式中,銀行也要承擔一定的風險。在以往的個別案例中,風險補償基金對風險全面兜底,結(jié)果導致了銀行風控不嚴的問題。這一模式就避免了這種情況。由于銀行、保險、政府的利益在這一信貸流程中都有所體現(xiàn),各方就都有動力發(fā)揮自身優(yōu)勢,共同評估、控制、分擔信貸風險,應該說是一個有效的模式,值得借鑒和推廣。

  問:山東的案例是否有在其他地區(qū)推廣復制的可能?

  答:利用農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)作為抵押緩解抵押難的方式,很多地方都在嘗試。向“三農(nóng)”領(lǐng)域投放貸款,風險本身就比較大。商業(yè)銀行等金融機構(gòu)都是獨立法人,其信貸資金是需要回報的,必須控制業(yè)務風險,在信貸投放過程中對風險進行把控。

  要調(diào)動更多信貸資金投入到“三農(nóng)”領(lǐng)域,一個很重要的手段就是為農(nóng)戶進行增信。在這一案例中,把農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)作為抵押再加上擔保的方式,實際上都是為農(nóng)戶增信,對于緩解“三農(nóng)”領(lǐng)域融資難是有幫助的。如果將來相關(guān)的法律政策在土地流轉(zhuǎn)、使用權(quán)抵押、變現(xiàn)方面有所變化,將會帶來更大的探索空間。

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