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陜西加力推進(jìn)商務(wù)信用體系建設(shè)
- 發(fā)布時(shí)間:2014-10-12 21:30:31 來(lái)源:國(guó)際商報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
陜西省商務(wù)廳日前制定并下發(fā)《關(guān)于在商務(wù)領(lǐng)域行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄綜合信用等級(jí)和信用報(bào)告的實(shí)施方案》,以陜西省公共信用信息平臺(tái)為依托,積極推進(jìn)企業(yè)信用記錄、綜合信用等級(jí)和信用報(bào)告在商務(wù)領(lǐng)域行政管理事項(xiàng)中的應(yīng)用。
一、推動(dòng)信用信息互聯(lián)互通。對(duì)在行政審批及監(jiān)管過(guò)程中掌握的外商投資企業(yè)等8個(gè)行業(yè)企業(yè)的基本信息和提示信息,按月向陜西省公共信用信息平臺(tái)報(bào)送和更新,省信用信息平臺(tái)歸集整合后,統(tǒng)一向社會(huì)公開(kāi)。
二、明確信用記錄在行政審批中的應(yīng)用。按照企業(yè)信用狀況及失信行為的類別和程度,分為輕微失信行為、嚴(yán)重失信行為、特別重大失信行為三種情形,作為信用記錄核查的重點(diǎn)。商務(wù)主管部門在行政審批(核準(zhǔn)、許可)中,應(yīng)依法使用核查相關(guān)企業(yè)的信用記錄,將信用記錄作為行政審批以及日常監(jiān)督管理工作的參考。對(duì)信用記錄優(yōu)良的,依法實(shí)行激勵(lì)政策。對(duì)有輕微失信行為的,加強(qiáng)教育,促進(jìn)整改;對(duì)發(fā)生3次及以上輕微失信行為的,予以適當(dāng)限制。對(duì)一年內(nèi)有嚴(yán)重失信行為的,暫緩辦理行政許可;對(duì)有特別重大失信行為的,公開(kāi)曝光,三年內(nèi)禁止參加重大項(xiàng)目招投標(biāo)和新增項(xiàng)目審批等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
三、明確信用等級(jí)在招標(biāo)投標(biāo)、政府資金安排使用中的應(yīng)用。商務(wù)主管部門在招標(biāo)投標(biāo)、政府資金安排使用中,推行使用企業(yè)綜合信用等級(jí)。企業(yè)綜合信用等級(jí)由第三方社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)出具,按照“三等九級(jí)”劃分,有效期為一年,可多部門重復(fù)使用。對(duì)A等企業(yè),在項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)給予適當(dāng)加分,在政府資金安排使用中予以傾斜,同等條件下優(yōu)先支持信用等級(jí)高的企業(yè)。對(duì)B等企業(yè),應(yīng)在相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中予以重點(diǎn)關(guān)注,尤其對(duì)信用等級(jí)低于BB級(jí)的企業(yè),應(yīng)嚴(yán)格審查,加大對(duì)項(xiàng)目實(shí)施及資金使用情況的監(jiān)督檢查力度。對(duì)C等企業(yè)或不提供綜合信用等級(jí)的企業(yè),限制其參與項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng),在政府資金安排使用時(shí)不予支持。
四、明確信用報(bào)告在招商引資中的應(yīng)用。信用報(bào)告分為“具備信用能力、信用能力一般、不具備信用能力”三類,僅限于申請(qǐng)實(shí)施特定項(xiàng)目或從事特定活動(dòng)時(shí)一次性使用。商務(wù)(招商引資)主管部門在招商引資中推廣使用信用報(bào)告,最大限度降低決策風(fēng)險(xiǎn)。凡享受政府招商引資優(yōu)惠政策的項(xiàng)目,在項(xiàng)目審核和管理過(guò)程中,政府招商引資主管部門要有信用審核環(huán)節(jié),對(duì)具備信用能力的企業(yè)予以重點(diǎn)支持,同等條件下優(yōu)先支持信用能力高的企業(yè)。對(duì)信用能力一般的企業(yè)予以重點(diǎn)關(guān)注,加大前期資格審查和監(jiān)督檢查力度。對(duì)不具備信用能力或不提供信用報(bào)告的企業(yè)不予支持。
五、加強(qiáng)績(jī)效考核。將在商務(wù)領(lǐng)域行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄、信用等級(jí)和信用報(bào)告的情況納入省商務(wù)廳對(duì)各市(區(qū))商務(wù)部門和有關(guān)處(室)的績(jī)效考核。要求省商務(wù)廳各處(室)和市(區(qū))商務(wù)部門,將信用信息核查使用情況和結(jié)果,分別通過(guò)商務(wù)部門官方網(wǎng)站向社會(huì)公示,并下載留存公示網(wǎng)頁(yè)截圖,公示期不得少于5個(gè)工作日,方便社會(huì)監(jiān)督。
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