新華網(wǎng)北京10月12日電（記者吳雨）我國(guó)Ｐ2Ｐ網(wǎng)貸起步較晚，但發(fā)展迅猛，已成為全球最大Ｐ2Ｐ網(wǎng)貸市場(chǎng)?？稍谄滹L(fēng)生水起的背后卻是亂象叢生，平臺(tái)跑路事件頻發(fā)。專家指出，目前阻攔Ｐ2Ｐ行業(yè)健康發(fā)展的五大門檻亟待去除。

　　最新發(fā)布的《中國(guó)Ｐ2Ｐ網(wǎng)貸發(fā)展與評(píng)價(jià)報(bào)告》顯示，2013年可統(tǒng)計(jì)的Ｐ2Ｐ網(wǎng)貸平臺(tái)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難、倒閉或跑路的事件高達(dá)74起，占平臺(tái)總數(shù)的11％，超過之前所有年份總和的3倍。

　　這份由中國(guó)社科院金融所和中國(guó)證券報(bào)、金牛理財(cái)網(wǎng)聯(lián)合發(fā)布的報(bào)告還指出，隨著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)金融的不斷發(fā)展，我國(guó)Ｐ2Ｐ的本土化運(yùn)營(yíng)過程中已出現(xiàn)諸多水土不服現(xiàn)象。信用體系不健全、監(jiān)管主體不到位、組織結(jié)構(gòu)存缺陷、風(fēng)險(xiǎn)管理簡(jiǎn)單化、信息安全無保障等五大因素是目前制約Ｐ2Ｐ健康發(fā)展的主要問題。

　　“由于尚未建立統(tǒng)一信息查詢和審核系統(tǒng)，各家網(wǎng)貸平臺(tái)借貸信息無法互通，影響貸款效率和質(zhì)量，甚至出現(xiàn)一人多貸、注冊(cè)多賬號(hào)騙貸的情況發(fā)生?！敝袊?guó)社科院副院長(zhǎng)李揚(yáng)在2014首屆中國(guó)網(wǎng)貸論壇上說。

　　目前，中國(guó)人民銀行已將小貸公司與融資性擔(dān)保公司納入完善征信系統(tǒng)的監(jiān)管對(duì)象中，但Ｐ2Ｐ網(wǎng)絡(luò)借貸卻未納入監(jiān)管范疇。由此可見，與Ｐ2Ｐ網(wǎng)貸借款平臺(tái)迅速發(fā)展不匹配的還有監(jiān)管主體不到位。

　　中國(guó)人民銀行明確表示Ｐ2Ｐ平臺(tái)不由其監(jiān)管，而今年4月，銀監(jiān)會(huì)對(duì)Ｐ2Ｐ行業(yè)也只出臺(tái)四條“紅線”，規(guī)定Ｐ2Ｐ不能做什么，比如不得提供擔(dān)保，不得搞資金池，不得非法吸收公眾存款等。但行業(yè)準(zhǔn)入門檻是備案制、牌照，還是負(fù)面清單監(jiān)管等重要問題卻依然沒有定論。

　　“迄今為止，國(guó)內(nèi)對(duì)于Ｐ2Ｐ的定義、準(zhǔn)入、信息披露等都處于立法空白地帶?！崩顡P(yáng)說，放任自流的監(jiān)管，使得互聯(lián)網(wǎng)金融本來可以非常有效地推進(jìn)金融改革，現(xiàn)在卻遇到很大障礙。

　　投哪兒網(wǎng)ＣＥＯ吳顯勇認(rèn)為，網(wǎng)貸平臺(tái)所獲得的發(fā)展機(jī)遇，在一定程度上是繞開了監(jiān)管所獲得的。“但歸根到底，Ｐ2Ｐ這個(gè)行業(yè)還是要在監(jiān)管與規(guī)范的框架下才能發(fā)展壯大，而自律顯得更為重要。”

　　但是，目前內(nèi)控和自律方面做得并不盡如人意。國(guó)內(nèi)大部分Ｐ2Ｐ網(wǎng)貸平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)控制手段僅僅停留在線下征信，尚未建立起風(fēng)險(xiǎn)的量化指標(biāo)體系和風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)評(píng)估系統(tǒng)；不少平臺(tái)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)存在缺陷，甚至沒有設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或者法律合規(guī)部門。

　　此外，《中國(guó)Ｐ2Ｐ網(wǎng)貸發(fā)展與評(píng)價(jià)報(bào)告》還指出，不少網(wǎng)貸平臺(tái)的ＩＴ系統(tǒng)不牢靠，導(dǎo)致投資人信息安全無保障。2012年以來，大量的Ｐ2Ｐ網(wǎng)絡(luò)融資平臺(tái)客戶資料被泄露，這些泄露出去的信息也成為黑客的攻擊對(duì)象。

　　專家建議分類處理，明確職責(zé)，相關(guān)部門協(xié)作，加大監(jiān)管力度。

　　“依托互聯(lián)網(wǎng)做的金融活動(dòng)和純粹互聯(lián)網(wǎng)交易不一樣，金融行業(yè)有其特殊性。”李揚(yáng)指出，“互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管需要多部門協(xié)作，基于互聯(lián)網(wǎng)特性發(fā)掘出金融的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，推出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施?！?/p>

　　在報(bào)告發(fā)布的同時(shí)，還發(fā)布了Ｐ2Ｐ網(wǎng)貸評(píng)價(jià)體系。南開大學(xué)國(guó)家經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)劉瀾飚認(rèn)為，網(wǎng)貸評(píng)價(jià)體系對(duì)于監(jiān)管政策出臺(tái)大有裨益，不僅有利于投資者掌握Ｐ2Ｐ平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)情況和風(fēng)險(xiǎn)控制水平，還可為監(jiān)管部門提供可靠的依據(jù)，并有利于引導(dǎo)Ｐ2Ｐ行業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)，加強(qiáng)自律。

　　“亟待解決一系列問題的Ｐ2Ｐ行業(yè)或?qū)⒂瓉砀羁痰淖兏?，面臨新一輪的洗牌，還未做好調(diào)整準(zhǔn)備的平臺(tái)只能選擇退出?！眲戩f。