新華網(wǎng)北京10月10日電 中國(guó)財(cái)政部會(huì)計(jì)司10日對(duì)外公布了中國(guó)上市公司去年實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系情況，報(bào)告顯示盡管已有超過九成上市公司披露了內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告，但部分企業(yè)存在披露水平較低、流于形式等問題，報(bào)告質(zhì)量有待提升。

　　這份由財(cái)政部會(huì)計(jì)司、證監(jiān)會(huì)會(huì)計(jì)部、證監(jiān)會(huì)上市部和山東財(cái)經(jīng)大學(xué)共同完成的報(bào)告全面反映了目前中國(guó)上市公司實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系情況。

　　中國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系自2011年1月1日起首先在境內(nèi)外同時(shí)上市的公司施行，2012年實(shí)施范圍擴(kuò)大到國(guó)有控股主板上市公司，2013年進(jìn)一步擴(kuò)大到一定規(guī)模以上非國(guó)有控股主板上市公司。

　　報(bào)告顯示，截至2013年12月31日，滬、深交易所共有上市公司2489家，其中，滬市上市公司953家，深市上市公司1536家。

　　根據(jù)報(bào)告，2013年，共有2312家上市公司披露了內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告，占上市公司總數(shù)的92．89％，數(shù)量及比例均比2012年有所提高。其中滬市781家，占滬市上市公司的81．95％，深市1531家，占深市上市公司的99．67％；主板上市公司1256家，中小板上市公司701家，創(chuàng)業(yè)板上市公司355家。

　　在2312家披露內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告的上市公司中，428家披露了內(nèi)部控制缺陷，占比18．51％，其中31家披露了內(nèi)部控制重大缺陷，37家披露了內(nèi)部控制重要缺陷，377家披露了內(nèi)部控制一般缺陷；1884家未披露內(nèi)部控制缺陷，占比81．49％。

　　報(bào)告顯示，近年來，內(nèi)部控制評(píng)價(jià)信息披露的內(nèi)容更加全面、準(zhǔn)確，規(guī)范性不斷提高。但也有部分上市公司存在內(nèi)部控制披露水平較低、流于形式等問題。

　　報(bào)告指出，部分實(shí)施企業(yè)開展內(nèi)控體系建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力缺失，存在內(nèi)部控制被人為逾越的現(xiàn)象，少數(shù)企業(yè)評(píng)價(jià)內(nèi)部控制有效性有失客觀和公允。建議進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范上市公司內(nèi)控評(píng)價(jià)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容與格式，提高上市公司內(nèi)控信息披露質(zhì)量，以更好提升我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。