中國經(jīng)濟網(wǎng)北京10月10日訊 （記者 林火燦） 國家發(fā)展改革委等十部門近日聯(lián)合發(fā)文，明確鼓勵社會資本參與建設運營健康與養(yǎng)老服務項目，以滿足人民群眾日益增長的多樣化、多層次健康與養(yǎng)老服務需求。

　　國家發(fā)展改革委有關負責人介紹說，隨著我國經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，人民生活水平顯著提升，健康與養(yǎng)老服務需求快速釋放。健康、養(yǎng)老、體育健身事業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，雖然具有一定基礎，但總量普遍不足、布局與結(jié)構(gòu)不合理，總體發(fā)展明顯滯后。

　　為加快推進健康服務體系、養(yǎng)老服務體系和體育健身設施建設，十部門聯(lián)合印發(fā)了《關于加快推進健康與養(yǎng)老服務工程建設的通知》?！锻ㄖ访鞔_，健康與養(yǎng)老服務工程重點加強健康服務體系、養(yǎng)老服務體系和體育健身設施建設，大幅提升醫(yī)療服務能力，形成規(guī)模適度的養(yǎng)老服務體系和體育健身設施服務體系。

　　其中，到2015年，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)每千人口病床數(shù)（含住院護理）達到4.97張；基本形成規(guī)模適度、運營良好、可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務體系，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達到30張，社區(qū)服務網(wǎng)絡基本健全；人均體育場地面積達到1.5平方米以上，有條件的市、縣（區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）普遍建有體育場地，初步形成布局合理、廣覆蓋的體育健身設施體系。

　　《通知》要求，各級地方政府要根據(jù)總體任務，抓緊推出3個領域15類項目，并鼓勵和吸引社會資本特別是民間投資參與建設和運營。

　　“未來，我國在新增健康與養(yǎng)老服務項目將優(yōu)先考慮社會資本?！鄙鲜鲐撠熑私榻B說，在公立資源豐富的地區(qū)，將鼓勵社會資本通過獨資、合資、合作、聯(lián)營、參股、租賃等途徑，采取政府和社會資本合作（PPP）等方式，參與醫(yī)療、養(yǎng)老、體育健身設施建設和公立機構(gòu)改革。結(jié)合黨政機關和國有企事業(yè)單位培訓療養(yǎng)機構(gòu)改革工作，將符合條件的培訓療養(yǎng)機構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)轲B(yǎng)老機構(gòu)。進一步放寬市場準入，凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的領域都要向社會資本開放并不斷擴大開放領域。中央和地方對健康與養(yǎng)老服務項目的資金支持政策，對包括民間投資主體在內(nèi)的各類投資主體都予以支持。

　　另據(jù)中國經(jīng)濟網(wǎng)記者了解，我國還將加大政府投入和土地、金融等政策支持力度，加快建設健康與養(yǎng)老服務工程；發(fā)揮價格、稅收、政府購買服務等支持作用，促進健康與養(yǎng)老服務項目市場化運營；加強人才培養(yǎng)交流，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，創(chuàng)造健康與養(yǎng)老服務業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境。