本報(bào)訊 (記者 廖雪梅)國(guó)務(wù)院8日發(fā)布了《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》，打響新一輪財(cái)稅改革的“開(kāi)頭炮”。重慶預(yù)算管理改革的情況如何?將有哪些新動(dòng)作?記者10月9日采訪了市財(cái)政局相關(guān)人士。

　　市財(cái)政局人士介紹，黨的十八屆三中全會(huì)以后，重慶財(cái)政按照財(cái)政部和市委、市政府工作部署，積極謀劃財(cái)稅改革，最終形成了財(cái)稅體制改革和財(cái)政支持重大領(lǐng)域改革的具體思路、方法步驟和任務(wù)分工。由此，重慶財(cái)稅體制改革已從“工程設(shè)計(jì)”向“正式施工”穩(wěn)步轉(zhuǎn)變。

　　預(yù)算管理制度改革方面，市財(cái)政一方面推動(dòng)預(yù)決算公開(kāi)擴(kuò)圍細(xì)化，已將96個(gè)市級(jí)部門(mén)和所有區(qū)縣預(yù)算向社會(huì)公開(kāi)，同時(shí)9月份公開(kāi)了52個(gè)市級(jí)部門(mén)的決算;另一方面，加快推進(jìn)全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理，已選定100個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展全程跟蹤評(píng)價(jià)。

　　稅制改革方面，全面清理規(guī)范財(cái)稅扶持政策，其中，市定政策共停止29項(xiàng)，調(diào)整47項(xiàng);區(qū)縣政策共停止247項(xiàng)，調(diào)整186項(xiàng)。我市還積極推進(jìn)“營(yíng)改增”試點(diǎn)，截至今年4月底，“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍已擴(kuò)至交通運(yùn)輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和郵政電信業(yè)。

　　債務(wù)管控制度改革方面，《重慶市政府性債務(wù)管理辦法》出臺(tái)，進(jìn)一步完善了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、目標(biāo)考核等配套制度;完成了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警區(qū)縣和高成本債務(wù)區(qū)縣約談工作，初步實(shí)現(xiàn)對(duì)政府性債務(wù)的全口徑、全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

　　重慶財(cái)稅改革還將有哪些亮點(diǎn)?市財(cái)政局人士介紹，我市預(yù)算管理制度改革主要是規(guī)范公共財(cái)政、政府基金、國(guó)有資本、社保基金預(yù)算的管理流程，建立統(tǒng)籌使用機(jī)制;逐步提高國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益提取比例，更多用于保障和改善民生;研究建立預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制等。

　　稅制改革方面，主要是建立新出臺(tái)財(cái)稅扶持政策的規(guī)范機(jī)制，今后不再出臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域類(lèi)政策，不再出臺(tái)已有專(zhuān)項(xiàng)資金覆蓋類(lèi)政策。(下轉(zhuǎn)2版)