不久前，新德里頒布新規(guī)，要求市內(nèi)乘坐摩托車的婦女也要像她們身前的駕駛員一樣戴頭盔。否則，罰款100盧比。新德里出臺此項規(guī)定一是為保障市民行車安全，二是向全國做出示范，看看印度首善之區(qū)的民眾是如何安全行車的。

　　可是，執(zhí)行這一新規(guī)頗不容易。半個月警示期過后開罰的第一天，超過5000名新德里婦女被罰，她們大多辯解不知有此規(guī)定，或者說沒有買到適合女士戴的頭盔，更有人據(jù)理力爭：“憑什么特定民族或宗教信仰的婦女就不用戴？這是明顯的歧視！”此外，小孩要不要戴頭盔的擔(dān)憂又成話題。不少印度家庭擁有摩托車，一家三口乃至四口人共乘一輛摩托車很常見，婦女們抱著幾個月大的嬰兒隨摩托車飛馳而過的場面比比皆是。

　　100盧比約合10元人民幣，不戴頭盔的罰款數(shù)額不算大，新規(guī)只是重在警示。不過，立法者的理想或許再一次與印度現(xiàn)實拉開距離。作為摩托車保有量大國，印度的摩托車頭盔市場依然魚龍混雜。據(jù)不完全統(tǒng)計，有近七成駕駛者購買的頭盔價格在200盧比以下，而真正能起到保護(hù)作用的正品頭盔市價至少在1000盧比。換句話說，不少印度騎師戴著頭盔也只是裝裝樣子，逃避檢查。

　　戴不戴頭盔，看似一個并不算大的社會問題，卻也不可等閑視之。這牽扯民族構(gòu)成、宗教傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、性別差異、市場秩序以及執(zhí)法力度等多方面問題，哪個方面的利益都要兼顧，哪個方面的代言人都振振有辭，結(jié)果大多就是熱熱鬧鬧吵一番，該什么樣還什么樣。

　　社會問題難解反映了印度社會的復(fù)雜性，經(jīng)濟(jì)乃至政治領(lǐng)域莫不如此。印度領(lǐng)導(dǎo)人固然有其理想國愿景，但似乎總是“新政策”還未出臺，“老對手”就已開始反對。正如不久前某印度報紙上的漫畫所示，反對派領(lǐng)導(dǎo)人對著莫迪模樣的人說：“我對你的新政策表示反對?！睂Ψ交貞?yīng)：“我至今還沒有頒布什么新政策?！狈磳ε蓜t稱：“我反對你那項還沒有出來的新政策?！痹谶@種逢事必反的黨派爭斗傳統(tǒng)中，各級政府的工作效率可想而知。加之印度舊有政治勢力派系復(fù)雜、根基深厚，新政府的政策往往推行時阻力重重，執(zhí)行時大打折扣。

　　印度復(fù)雜的社會現(xiàn)實無可回避，任何人行事都需要保持耐心、多手準(zhǔn)備甚至學(xué)會變通。不過對那些正“裸騎”在摩托車上的印度家庭來說，上述“緩招”可都使不得，畢竟安全才是第一位的。