新華網(wǎng)東京10月8日電(記者馮武勇 劉秀玲)日美政府8日公布了新日美防衛(wèi)合作指針的中間報告，宣稱將在新指針中“適當(dāng)體現(xiàn)”日本政府有關(guān)擴大自衛(wèi)隊活動范圍的內(nèi)閣決議內(nèi)容。

　　日美政府當(dāng)天在東京舉行的外交和防衛(wèi)局長級會議上公布了修訂防衛(wèi)合作指針的中間報告。報告序言提出，新的防衛(wèi)合作指針將考慮擴大自衛(wèi)隊活動范圍，“適當(dāng)體現(xiàn)”7月1日日本政府通過的相關(guān)內(nèi)閣決議，強化日美同盟和日美軍事抑制力。這意味著新指針將反映解禁集體自衛(wèi)權(quán)后自衛(wèi)隊擴大活動范圍和任務(wù)的內(nèi)容。

　　中間報告提出，日美將在從“平時”、“灰色地帶事態(tài)”到“戰(zhàn)時”的任何階段展開無縫合作。這些合作措施包括海洋安全保障、情報收集、預(yù)警偵察、訓(xùn)練演習(xí)、設(shè)施和區(qū)域利用和防護、后方支援、裝備防護、防空和導(dǎo)彈防御、臨檢等確保經(jīng)濟制裁效果的活動、太空網(wǎng)絡(luò)安全合作等。

　　在集體自衛(wèi)權(quán)問題上，這份報告說，在日本關(guān)系密切國遭到武力攻擊的情況下，新指針將根據(jù)日本政府7月1日的內(nèi)閣決議內(nèi)容，在日本允許行使武力的狀況中詳細(xì)規(guī)定日美合作內(nèi)容。但當(dāng)?shù)孛襟w指出，鑒于日本政府暫時推遲向國會提出審議配合行使集體自衛(wèi)權(quán)的相關(guān)法案，這份報告未能具體列出日本自衛(wèi)隊行使集體自衛(wèi)權(quán)的場合及方式，預(yù)計這部分內(nèi)容將在今年底或明年初公布的最終報告中得到體現(xiàn)。

　　這份報告刪除了現(xiàn)行日美防衛(wèi)合作指針中有關(guān)“周邊事態(tài)”的提法，強調(diào)為反映日美同盟的“全球性質(zhì)”，日美將擴大軍事合作范圍，強化軍事合作力度，促進與地區(qū)盟國、伙伴國的三國間、多國間安保和防衛(wèi)合作。

　　日美防衛(wèi)合作指針最初制定于冷戰(zhàn)時期的1978年，旨在規(guī)定“日本有事”時自衛(wèi)隊和美軍的任務(wù)分工。1997年，日美修訂防衛(wèi)合作指針，將日美軍事合作范圍擴大到與朝鮮半島局勢等相關(guān)的“周邊事態(tài)”。