黃土高原、土石山區(qū)、茫?；哪?，陜西的這種地貌特點(diǎn)，曾經(jīng)讓很多人把“黃色、貧瘠、荒涼”與陜西劃上等號(hào)。

　　新中國成立以來，經(jīng)過幾代人不懈努力，三秦大地發(fā)生了巨變：綠色版圖北擴(kuò)400多公里，森林面積達(dá)到1.28億畝，森林覆蓋率由22%提高到41.42%。實(shí)現(xiàn)了由“整體惡化、局部好轉(zhuǎn)”到“總體好轉(zhuǎn)、局部良性循環(huán)”的歷史性轉(zhuǎn)變。

　　退耕還林，樹起全國一面旗幟

　　說起變化，不得不提及退耕還林工程的實(shí)施。陜西在全國率先打響“第一槍”，工程投資及建設(shè)規(guī)模均居全國第一，成為全國退耕還林的一面旗幟。

　　我省1999年在全國率先啟動(dòng)退耕還林試點(diǎn)，2002年全面啟動(dòng)，工程涉及全省10個(gè)市102個(gè)縣，惠及230萬退耕戶915萬農(nóng)民。在試點(diǎn)后的10年間，國家累計(jì)投入我省退耕還林補(bǔ)助資金188億元，全省累計(jì)完成退耕還林3449.5萬畝。

　　大規(guī)模的退耕還林及林業(yè)生態(tài)建設(shè)，使我省森林覆蓋率由退耕前的30.92%增長到41.42%，初步治理水土流失面積9萬余平方公里，黃土高原區(qū)年均輸入黃河泥沙量由原來的8.3億噸減少到4億噸。隨后，我省平均每年完成退耕還林60萬畝、補(bǔ)栽補(bǔ)植100余萬畝。

　　全國退耕還林第一縣吳起，累計(jì)完成退耕還林面積245.99萬畝，其中經(jīng)國家確認(rèn)面積185.37萬畝，兌現(xiàn)補(bǔ)助資金17.4億元，成為全國退耕還林封得最早、退得最快、面積最大、農(nóng)民參與面最廣的縣。如今，吳起縣域內(nèi)90%的坡耕地得到有效治理，水土流失治理率達(dá)76.1%，林草覆蓋率從1998年的19.2%提高到現(xiàn)在的62.9%。

　　退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，讓農(nóng)民鼓起了腰包。我省每年投入2億多元扶持后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安康市紫陽縣雙橋鎮(zhèn)六河村村民符代芳，退耕還林后大力發(fā)展厚樸產(chǎn)業(yè)，除了自家100畝退耕地外，還通過土地流轉(zhuǎn)，把厚樸園發(fā)展到目前的3000多畝，并辦起了林下養(yǎng)雞場(chǎng)。

　　防沙治沙，舉世矚目創(chuàng)造人間奇跡

　　歷史上，榆林城就曾因風(fēng)沙侵蝕而被迫三次南遷。直到新中國成立初期，這里的林木覆蓋率也只有0.9%。

　　近年來，沙區(qū)干部群眾不斷加快沙區(qū)治理步伐。目前，沙化土地已由3600萬畝減少到2100萬畝；流動(dòng)沙地也由860萬畝減少到50萬畝；沙區(qū)森林覆蓋率已由1.8%提高到30.7%。沙區(qū)治理已進(jìn)入到“整體改善、局部攻堅(jiān)”新階段。

　　如今，榆林沙區(qū)已經(jīng)很難找到大片的明沙。位于橫山縣雷龍灣鄉(xiāng)的哈兔灣示范區(qū)，前些年栽植的樟子松幼苗，已經(jīng)長到一人多高，昔日的“沙海”儼然變成了“林海”。

　　我省在大規(guī)模引進(jìn)種植優(yōu)良固沙植物的同時(shí)，積極開展沙地飛播造林種草，取得了荒漠化土地治理技術(shù)研究與示范等54項(xiàng)科研成果，其中5項(xiàng)達(dá)到國際先進(jìn)水平，17項(xiàng)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)或領(lǐng)先水平。榆林的防沙治沙工作，被國際社會(huì)譽(yù)為“人間奇跡”。

　　針對(duì)沙化土地類型，我省還探索總結(jié)出沙地公路景觀型防風(fēng)固沙林示范模式、林牧一體化防沙治沙模式、大荔復(fù)合型產(chǎn)業(yè)化治沙模式等6大類型24種治理模式，為全國防沙治沙創(chuàng)建了樣板。“十一五”期間，全省完成沙化土地治理任務(wù)897萬畝，占目標(biāo)任務(wù)870萬畝的103%。

　　2012年，陜西全面治理荒沙行動(dòng)啟動(dòng)，規(guī)劃3年治理荒沙300萬畝，對(duì)剩余50萬畝流沙進(jìn)行徹底治理。僅榆林市，治理任務(wù)就占到全省的99%。對(duì)此，榆林市堅(jiān)持“誰造誰有、長期不變、允許繼承轉(zhuǎn)讓”原則，形成多渠道、多元化、全方位的投資體系和多樣化沙地治理模式。目前，榆林沙區(qū)造林保存面積達(dá)1364萬畝，林木覆蓋率達(dá)到43.5%，860萬畝流沙地得到固定或半固定，基本實(shí)現(xiàn)了“人進(jìn)沙固”。

　　治污降霾，保衛(wèi)藍(lán)天

　　“關(guān)中大地園林化、陜北高原大綠化、陜南山地森林化”，是我省確定的生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略。2012年起，陜西林業(yè)重點(diǎn)實(shí)施了“3·10”工程，全力構(gòu)建黃土高原、秦巴山地、渭北臺(tái)地三大生態(tài)屏障和長城沿線、渭河兩岸、漢丹江兩岸綠色長廊等“三屏三帶”生態(tài)安全屏障。自“三化”戰(zhàn)略實(shí)施以來，全省共完成造林綠化1298萬畝。

　　近年來，我省圍繞“大氣、渭河、農(nóng)村”污染，全面打響環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，使全省各項(xiàng)主要污染物排放指標(biāo)全面下降。

　　“美麗陜西”從健康呼吸開始。我省啟動(dòng)實(shí)施了“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”行動(dòng)。去年關(guān)中地區(qū)就拆除燃煤鍋爐1250臺(tái)，淘汰“黃標(biāo)車”6.2萬輛，18戶重污企業(yè)退城入園。同時(shí)，陜西林業(yè)治污減霾三年行動(dòng)啟動(dòng)，重點(diǎn)建設(shè)關(guān)中兩個(gè)“百萬畝”生態(tài)系統(tǒng)，目前已完成“百萬畝森林”67萬畝，保護(hù)恢復(fù)濕地50多萬畝。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年西安市空氣質(zhì)量良好天數(shù)達(dá)到80天，比去年同期增加23天，與去年同期相比，PM10與PM2.5月平均濃度分別下降18%和21%。

　　我省還加快渭河污染治理，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠擴(kuò)建及提標(biāo)改造。目前渭河水質(zhì)正在逐年好轉(zhuǎn)。農(nóng)村環(huán)境也得到有效整治，全省每年新增農(nóng)村生活污水收集處理能力410萬噸、生活垃圾收集清運(yùn)能力33萬噸。

　　“三秦變綠了！陜西變美了！”這是人們普遍的聲音。經(jīng)過65年的治理，如今，一抹抹綠色，一條條清流，一朵朵白云，正在濃墨重彩地描繪著三秦大地。（記者王永鋒）