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2025年01月10日 星期五

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全民創(chuàng)業(yè):正從口號(hào)變風(fēng)尚

  無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū),還是欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū),從都市到小鎮(zhèn),從院校到社會(huì),創(chuàng)業(yè),已從政府號(hào)召并營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)氛圍轉(zhuǎn)向群眾主動(dòng)創(chuàng)業(yè)——

  創(chuàng)業(yè),為經(jīng)濟(jì)增彩

  劉金星、高建業(yè)、忻蒙山,3個(gè)年輕的大學(xué)生放棄了曾經(jīng)的企業(yè)副總和公司職員等穩(wěn)定工作,毅然自己創(chuàng)業(yè),當(dāng)上了信息化“擦鞋哥”。經(jīng)過(guò)半年的孵化,目前企業(yè)會(huì)員已經(jīng)發(fā)展到1500多人。

  3位“擦鞋哥”自主創(chuàng)業(yè)的背后,是河北省保定市今年以來(lái)在全市范圍內(nèi)開(kāi)展的全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。今年年初,保定市把全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)當(dāng)作一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措,并將其視為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善環(huán)境的重要途徑。

  這樣的創(chuàng)業(yè)故事,記者聽(tīng)到太多,也采訪了不少。根據(jù)國(guó)家工商總局發(fā)布的數(shù)據(jù),今年1至8月份,全國(guó)新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體813萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)14.0%;其中新登記注冊(cè)企業(yè)233萬(wàn)戶,增長(zhǎng)55.4%。

  數(shù)量猛增的背后,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化。第一、二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)性地位進(jìn)一步加強(qiáng)的同時(shí),三產(chǎn)持續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。在新登記注冊(cè)企業(yè)中,第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量占比達(dá)到78.5%,高新技術(shù)、文化娛樂(lè)及科學(xué)技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)新登記注冊(cè)企業(yè)保持高速增長(zhǎng)。

  從電子通信到傳統(tǒng)制造業(yè),從高端服務(wù)到擦鞋小店,創(chuàng)業(yè)者的身影在各行業(yè)各領(lǐng)域如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)。表面上是創(chuàng)業(yè)增速的換擋,本質(zhì)上卻是增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換。短短數(shù)月時(shí)間里,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)獲得新生機(jī),這些行業(yè)的新登記企業(yè)數(shù)量增速,遠(yuǎn)高于新增企業(yè)數(shù)量的平均增速。

  改革,為創(chuàng)業(yè)松綁

  創(chuàng)業(yè),得到了改革的支持。新一屆政府成立以來(lái)先后取消和下放了600多項(xiàng)行政審批等事項(xiàng),改革工商登記制度,有效降低了創(chuàng)業(yè)成本和市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,調(diào)動(dòng)了全社會(huì)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的熱情。

  3月初實(shí)施的注冊(cè)資本登記制度改革,掀起一輪創(chuàng)業(yè)熱潮,使新增個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為解決就業(yè)的主渠道。截至8月底,全國(guó)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員實(shí)有2.37億人,比2013年底增長(zhǎng)8.5%。

  自上而下開(kāi)展的簡(jiǎn)政放權(quán)含金量進(jìn)一步提高,更有力地推動(dòng)了創(chuàng)業(yè)激情。從年初,國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》,重點(diǎn)突出企業(yè)主體設(shè)立、生產(chǎn)許可、經(jīng)營(yíng)范圍、資本和資產(chǎn)處置等與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)息息相關(guān)的領(lǐng)域,到6月,我國(guó)再取消和下放新一批共52項(xiàng)行政審批事項(xiàng),直指投資創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新及擴(kuò)大就業(yè)等增加市場(chǎng)活力要素。一批批行政審批項(xiàng)目取消下放的政策紅利,讓企業(yè)受益匪淺,更讓創(chuàng)業(yè)者得到實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠與支持。

  政策,為發(fā)展助力

  從《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部等部門關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》的出臺(tái),到九部委致力于引領(lǐng)80萬(wàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的新一輪大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃的問(wèn)世;從各地支持創(chuàng)業(yè)配套政策的密集發(fā)布,到各地創(chuàng)業(yè)園的日漸興旺。一系列改革的組合拳,國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的信號(hào)可謂立體交叉,創(chuàng)業(yè)風(fēng)尚的形成便水到渠成了。

  雖然各地公布的一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)規(guī)劃還在不斷細(xì)化和完善之中,但能讀出的是,全民創(chuàng)業(yè),著眼點(diǎn)不是在眼前,而是在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。各地探索創(chuàng)業(yè)舉措的新點(diǎn)子、新路子,其目的是將近期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),構(gòu)建一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,不只引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè),更是要?jiǎng)?chuàng)好業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。例如成都市在探索大學(xué)生創(chuàng)業(yè)時(shí),引入“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目超市”、“創(chuàng)業(yè)苗圃”等概念,創(chuàng)新地進(jìn)行了“創(chuàng)業(yè)種子”遴選,通過(guò)定制式、精細(xì)化的“創(chuàng)業(yè)種苗”培養(yǎng),不僅激發(fā)了大量“金點(diǎn)子”,提高了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率,更重要的是,大學(xué)生還未走出校門時(shí),就能在校園認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè),獲得創(chuàng)業(yè)和管理經(jīng)驗(yàn)。

  鏈接

  登記制度改革帶來(lái)利好

  注冊(cè)資本登記制度改革實(shí)施6個(gè)月以來(lái),激發(fā)了市場(chǎng)活力。根據(jù)國(guó)家工商總局發(fā)布的數(shù)據(jù),今年3至8月,全國(guó)新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體659.59萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)15.75%,注冊(cè)資本(金)10.79萬(wàn)億元,增長(zhǎng)66.70%。其中,新登記注冊(cè)企業(yè)192.7萬(wàn)戶,增長(zhǎng)61%,注冊(cè)資本(金)9.84萬(wàn)億元,增長(zhǎng)79.16%。

  隨著市場(chǎng)主體數(shù)量及注冊(cè)資本快速增長(zhǎng),各類企業(yè)特別是私營(yíng)企業(yè)活力得到激發(fā)。8月,全國(guó)新登記注冊(cè)企業(yè)32.09萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)45.58%。

  截至8月底,全國(guó)實(shí)有各類市場(chǎng)主體6581.13萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)13.21%,注冊(cè)資本(金)119.59萬(wàn)億元,增長(zhǎng)24.94%。

  (本報(bào)記者 韓秉志整理)

  點(diǎn)評(píng)

  創(chuàng)業(yè)是場(chǎng)馬拉松

  創(chuàng)業(yè)是一個(gè)艱苦而復(fù)雜的過(guò)程,不可能一蹴而就,急于求成則可能欲速而不達(dá)。在此過(guò)程中,政府部門可以幫扶、引導(dǎo),但讓政府大包大攬并不現(xiàn)實(shí)。創(chuàng)業(yè)者也要有自己的底氣和主動(dòng)性。

  說(shuō)到底,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),猶如一場(chǎng)馬拉松比賽,靠的不是短期的爆發(fā)力,而是持久力和協(xié)調(diào)性,是百折不撓的意志。這對(duì)政府、社會(huì)力量和創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō),都是長(zhǎng)期的考驗(yàn),需要堅(jiān)持不懈的努力。

  一方面,政府部門要準(zhǔn)確把握近期目標(biāo)和長(zhǎng)期發(fā)展的平衡點(diǎn),把鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和改善民生緊密聯(lián)系在一起。另一方面,創(chuàng)業(yè)者也要腳踏實(shí)地,正確看待成敗,在創(chuàng)業(yè)中錘煉自己,提升自身能力。相信終有一天,創(chuàng)業(yè)風(fēng)尚將匯成累累碩果。

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