山東“一圈一帶”板塊隆起
- 發(fā)布時間:2014-10-08 04:59:29 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
地處魯西北的聊城市高新區(qū)離海千里,園區(qū)內多年難覓涉“?!逼髽I(yè)。伴隨山東從去年8月開始啟動實施“一圈一帶”戰(zhàn)略,為居于“一圈一帶”疊加區(qū)的聊城高新區(qū)企業(yè)發(fā)展帶來了機遇——山東鮑爾浦公司是一家高分子聚乙烯燈塔浮標制造公司,目前年產值已突破10億元。
一年來,“一圈一帶”加速基礎設施建設,推動區(qū)域一體化進程,政策利好促進特色產業(yè)發(fā)展,“一圈一帶”板塊的隆起,重構了山東區(qū)域新版圖。今年上半年,山東中西部地區(qū)主要經濟指標均高于全省平均水平。
山東省東、中、西部的經濟總量和工業(yè)化程度發(fā)展梯次明顯——東部已成為全國最密集的產業(yè)聚集區(qū)之一,但中、西部地區(qū)發(fā)展不平衡,整體實力與競爭力亟待提高。為打破區(qū)域不平衡狀態(tài)、實現富民強省的整體跨越,山東“省會城市群經濟圈”(簡稱一圈)和“西部經濟隆起帶”(簡稱一帶)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略啟動——
“一圈”是指中部崛起“省會都市圈”:以濟南為著力點,建成帶動輻射淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州的大都市圈,建設和完善一體化交通網絡,壯大優(yōu)勢產業(yè)集群,放大產業(yè)集聚效應,擴大經濟總體規(guī)模,促進中部地區(qū)加速崛起,成為全省區(qū)域經濟發(fā)展新的增長點?!耙粠А眲t是指南部建設“魯南城市帶”:將與江蘇、安徽、河南等省交界的日照、濟寧、臨沂、棗莊、菏澤等五市建設成“魯南城市帶”,依托新亞歐大陸橋,發(fā)揮資源、區(qū)位和開發(fā)潛力大的優(yōu)勢,加快資源開發(fā)、壯大優(yōu)勢產業(yè),使之成為山東重要的能源和煤化工基地、優(yōu)質農產品加工基地和商貿物流基地。
加上已獲國務院批復的《黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《山東半島藍色經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,這樣,山東省17地市最終被分成4個區(qū)域經濟戰(zhàn)略,“兩區(qū)一圈一帶”以各自不同的自然稟賦、區(qū)域定位和扶持政策吹響山東經濟全面發(fā)展的號角,也標志著山東補齊發(fā)展短板,區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略趨于完善。
“一圈一帶”的實施,正悄然改變著山東中西部地區(qū)的經濟結構。旅游收入曾經少得可憐的德州市,吸引外地資本,在距省會濟南一河之隔的齊河縣投資30億元建設大型游樂園“齊河泉城歐樂堡夢幻世界”,自今年4月26日開業(yè)以來,接待游客量已達百萬。其中,近6成游客來自濟南,濟南周邊1小時生活圈的游客占到了8成?!皻W樂堡”項目的快速發(fā)展,正是“一圈一帶”規(guī)劃實施結出的果實之一。以鋼鐵、煤炭、造紙為主的齊河縣,借助“一圈一帶”,讓齊河縣的文化、旅游產業(yè)異軍突起。他們規(guī)劃到“十二五”末,旅游業(yè)綜合收入將突破100億元,屆時,旅游業(yè)將成為當地縣域經濟的支柱產業(yè)。
在聊城,濟聊一級路等重要交通樞紐的建設,助推這座城市融入濟南“半小時生活圈”,成為對接“一圈一帶”戰(zhàn)略的最佳通道?!斑@讓曾經閉塞的聊城離海更近了,離大市場更近了?!绷某鞘懈咝聟^(qū)黨工委書記、管委會主任許澤英高興地告訴記者。
一年來,一系列“真金白銀”的政策措施惠及中西部。省級區(qū)域戰(zhàn)略推進專項資金向省會圈切塊資金11億元,向西部帶安排資金11.71億元,對上爭取中央各類國家資金近百億元。今年全省108個省重點項目中,西部地區(qū)47個,占43%。同時,一圈一帶基礎設施建設提速。濟南—泰安、濟南—萊蕪、濟南—聊城等城際鐵路規(guī)劃獲批,濟南—樂陵、濟南—東營高速公路、山西中南部鐵路通道、膠新鐵路電氣化改造等將于今年或明年建成通車。濟南—石家莊客專山東段正在開工建設。
位于濟寧的山東迪一電子是國內最大的橋式整流器生產商,日前剛剛獲得150萬元省級區(qū)域戰(zhàn)略推進專項資金的支持。山東迪一電子科技有限公司總經理陳鋼全告訴記者,目前公司年產規(guī)模能達到20億支,預計明年增幅將在30%到50%之間。
像這樣的科技型項目在濟寧有43個,共獲得1.5億元專項資金的扶持,帶動社會投資35億元,為濟寧這個資源枯竭城市轉型提供了契機。
在德州、聊城、濟寧等市,記者發(fā)現,區(qū)域一體化推動城鎮(zhèn)化建設,進而實現發(fā)展途徑突破已成普遍共識。一年來,濟寧通過區(qū)劃調整,中心城區(qū)面積由101.3平方公里擴到166平方公里,人口增加近一倍,棚戶區(qū)改造、保障房建設、農村危房改造加速推進。去年,濟寧城鎮(zhèn)化率達到48.3%,在較短時間內提高3.3個百分點;更值得關注的是經濟結構的不斷優(yōu)化。受城鎮(zhèn)化帶動,上半年濟寧市服務業(yè)增幅達9.9%,占三次產業(yè)比重提高1.3個百分點。