2014年國(guó)慶黃金周進(jìn)入尾聲，許多人又一次在集體出游中感受了車票的難買、道路的擁堵和景區(qū)的“人山人海”。當(dāng)你疲累地在景區(qū)挪動(dòng)時(shí)是否會(huì)想，這樣的黃金周要不要改一改？特別是在“假日辦”撤銷、國(guó)務(wù)院公布《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》后，社會(huì)上關(guān)于黃金周的存廢、改革之爭(zhēng)愈發(fā)熱烈。

　　 黃金周是存是廢？

　　今年國(guó)慶黃金周前，北京的施京一家又陷入糾結(jié)：出門又堵又貴，在家實(shí)在乏味。黃金周，已不再像15年前剛出現(xiàn)的時(shí)候讓他們興奮。

　　黃金周是存、是廢？社會(huì)上的觀點(diǎn)針鋒相對(duì)。

　　以清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明為代表的“廢除派”認(rèn)為：隨著帶薪休假的進(jìn)一步落實(shí)，應(yīng)該取消“十一”黃金周，將國(guó)慶節(jié)的法定假日調(diào)整為1天。

　　“世界上絕大部分國(guó)家國(guó)慶節(jié)只放一天假。剩下的兩天法定假日可以分給元宵節(jié)、重陽(yáng)節(jié)兩個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日，或?qū)⒋汗?jié)法定假日延長(zhǎng)為5天?！辈汤^明說。

　　1999年，我國(guó)為應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)、拉動(dòng)內(nèi)需設(shè)立了黃金周。老百姓一下子全撒了歡兒。可幾個(gè)黃金周下來，問題也來了?！安坏介L(zhǎng)城非好漢，到了長(zhǎng)城擠成蛋”。甭管去哪，哪都是人，去哪哪堵，一趟旅游下來比上班還累。

　　即使從商家角度，也不全是利好。蔡繼明根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)做了分析，發(fā)現(xiàn)黃金周期間商家賺得盆滿缽滿，但過后卻是門庭冷落。

　　反對(duì)廢除黃金周的也大有人在。

　　德國(guó)國(guó)家旅游局中國(guó)區(qū)首席代表李朝暉說，歐美重個(gè)體，中國(guó)人重集體。有時(shí)候，自己沒問題，但孩子放不下；有時(shí)候全家沒問題，但工作放不下。所以不僅一定給帶薪休年假以靈活的操作空間，還必須確保公共假日。

　　一些百姓也不希望黃金周就此消失。上海工作的小徐說，除了春節(jié)，現(xiàn)在就國(guó)慶一個(gè)長(zhǎng)假，帶薪休假還要看老板臉色，廢除了以后去旅游就沒時(shí)間了。

　　 帶薪休假如何落實(shí)？

　　說到帶薪休假，就說到了許多人的“痛處”。蔡繼明也表示，取消“十一”黃金周有個(gè)前提條件，是全國(guó)各地各個(gè)單位都能嚴(yán)格執(zhí)行帶薪休假制度。但目前帶薪休假執(zhí)行得還不太好，所以說這個(gè)條件還不成熟。

　　根據(jù)蔡繼明牽頭的相關(guān)課題組的調(diào)查，我國(guó)目前的帶薪休假落實(shí)情況不盡如人意，落實(shí)率只有50％左右。

　　“根源就在于帶薪休假落實(shí)得不夠，大家不得不求助于節(jié)假日。而法定假日就11天，在總量沒增加的情況下，又不得不挪用雙休日。這些導(dǎo)致了公眾對(duì)節(jié)假日安排不滿意。”他說。

　　2013年，《國(guó)民旅游休閑綱要（2013—2020年）》明確提出，到2020年職工帶薪休假制度基本得到落實(shí)的目標(biāo)。國(guó)務(wù)院近日印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》指出，將帶薪年休假制度落實(shí)情況納入各地政府議事日程。

　　“帶薪休假，直接相關(guān)方是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位與其干部職工，但從外部來說，離不開地方政府的推動(dòng)、監(jiān)督乃至問責(zé)?！敝袊?guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌說。

　　蔡繼明認(rèn)為，對(duì)沒有落實(shí)帶薪休假的單位，法律部門應(yīng)該受理職工集體訴訟，至少應(yīng)該補(bǔ)發(fā)職工3倍的工資，或者有更嚴(yán)厲的懲處。

　　 沒有黃金周，我們?cè)撊绾涡菁伲?/strong>