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英國(guó)扶持小微企業(yè)發(fā)展促就業(yè)
- 發(fā)布時(shí)間:2014-10-04 11:50:30 來(lái)源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
新華網(wǎng)倫敦10月3日電(記者張濱陽(yáng))英國(guó)一直高度重視小微企業(yè)發(fā)展,尤其注重發(fā)揮小微企業(yè)在促就業(yè)方面的積極作用,扶持小微企業(yè)是英國(guó)政府長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的重要組成部分。
英國(guó)企業(yè)按照擁有雇員人數(shù)分為微型企業(yè)、小型企業(yè)、中小企業(yè)以及大型企業(yè)等。其中微型企業(yè)是10人以下的企業(yè),小型企業(yè)是50人以下的企業(yè),中小企業(yè)是250人以下的企業(yè)。英國(guó)現(xiàn)有約450萬(wàn)家企業(yè)。根據(jù)官方數(shù)據(jù),2011年英國(guó)中小企業(yè)數(shù)量占國(guó)內(nèi)全部私營(yíng)企業(yè)總數(shù)的99.9%,私營(yíng)中小企業(yè)數(shù)量較2010年增加了2.1%,中小企業(yè)就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總?cè)藬?shù)的58.8%,中小企業(yè)營(yíng)業(yè)額占私營(yíng)企業(yè)總營(yíng)業(yè)額的48.8%。
英國(guó)首相卡梅倫的企業(yè)顧問(wèn)戴維·楊說(shuō):“小微企業(yè)占整個(gè)經(jīng)濟(jì)的95%,它們的發(fā)展將使我們的經(jīng)濟(jì)大為改觀。我們需要提高這些小微企業(yè)的雄心和信心,交給它們?cè)鲩L(zhǎng)壯大的工具?!?/p>
為扶持小微企業(yè)發(fā)展,英國(guó)政府2011年出臺(tái)《經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃》方案保護(hù)中小微企業(yè)“特殊利益”,措施包括降低企業(yè)監(jiān)管負(fù)擔(dān)、引入針對(duì)小微企業(yè)的禁令豁免、增加銀行對(duì)小微企業(yè)的信貸扶持比例、延長(zhǎng)減免小微企業(yè)所得稅期限、降低公共采購(gòu)準(zhǔn)入門(mén)檻、取消10萬(wàn)英鎊以下合同資格審批程序、通過(guò)確保履行“出口信用擔(dān)保計(jì)劃”和發(fā)起“出口企業(yè)融資擔(dān)?!钡却胧┕膭?lì)中小微企業(yè)出口、提高對(duì)中小微企業(yè)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)水平、鼓勵(lì)中小微企業(yè)自主創(chuàng)新。
英國(guó)政府尤其重視小微企業(yè)在促進(jìn)就業(yè)方面的積極作用。數(shù)據(jù)顯示,小微企業(yè)占英國(guó)全國(guó)企業(yè)數(shù)量的95%左右,提供了私營(yíng)部門(mén)將近三分之一的就業(yè)崗位。戴維·楊說(shuō):“即使只有一半的微型企業(yè)增加雇傭人數(shù),英國(guó)的失業(yè)率都將降為零。”
為此,戴維·楊2013年又向政府提出了進(jìn)一步促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的建議,這些建議包括進(jìn)一步降低“創(chuàng)業(yè)貸款計(jì)劃”的門(mén)檻。創(chuàng)業(yè)貸款計(jì)劃項(xiàng)目的第一年,就向小微企業(yè)發(fā)放了3768筆貸款。原來(lái)這一計(jì)劃規(guī)定創(chuàng)業(yè)者必須為30歲以上,新的建議則取消了這一限制。
此外,準(zhǔn)備立法取消20萬(wàn)英鎊以下公共領(lǐng)域合同的“事前資質(zhì)調(diào)查”,并且設(shè)立“統(tǒng)一市場(chǎng)”原則。這一原則將使小微企業(yè)在公共領(lǐng)域合同競(jìng)標(biāo)、結(jié)款等程序獲得簡(jiǎn)化,使中小企業(yè)有機(jī)會(huì)分享每年價(jià)值2300億英鎊的公共領(lǐng)域合同。
政府還出資支持小微企業(yè)擴(kuò)大雇傭規(guī)模,進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)和金融管理工作,利用互聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)展業(yè)務(wù)等。設(shè)立全國(guó)性的“支持小企業(yè)獎(jiǎng)?wù)隆豹?jiǎng)項(xiàng)和獎(jiǎng)金,鼓勵(lì)商學(xué)院幫助小微企業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)商學(xué)院畢業(yè)生到小企業(yè)就業(yè)。
英國(guó)經(jīng)濟(jì)今年在七國(guó)集團(tuán)發(fā)達(dá)國(guó)家中表現(xiàn)突出,失業(yè)率降至2008年以來(lái)最低水平,其中小微企業(yè)起到了重要作用。英國(guó)央行預(yù)計(jì),今明兩年英國(guó)經(jīng)濟(jì)將分別增長(zhǎng)3.5%和3.0%。
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