在千島湖畔的浙江淳安縣瑤山鄉(xiāng)，農(nóng)民遇到麻煩事，會(huì)習(xí)慣性地翻翻“農(nóng)戶(hù)辦事須知”。這本“農(nóng)戶(hù)辦事須知”由鄉(xiāng)黨委政府編制，是鄉(xiāng)干部挨家挨戶(hù)走訪后的工作成果之一。

　　自去年2月以來(lái)，淳安縣率先實(shí)行認(rèn)人、認(rèn)情、認(rèn)事的“三認(rèn)”服務(wù)機(jī)制，以“走村不落戶(hù)，戶(hù)戶(hù)見(jiàn)干部”的形式，明確干部駐村天數(shù)和走訪農(nóng)戶(hù)數(shù)、干部與村民熟悉度等要求。

　　該縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)片聯(lián)村提升為聯(lián)片包村，按照雙向選擇的方式，每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員聯(lián)系一個(gè)片，并相對(duì)固定承包1個(gè)村；每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部相對(duì)固定承包1個(gè)村，做到每位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都有承包村，每個(gè)行政村都有1個(gè)以上承包干部。

　　鎮(zhèn)干部王慶華在自己承包的村里安置了一個(gè)簡(jiǎn)易的“家”——一間房、一張床、一床棉被。淳安縣要求包村干部每月到村走訪、辦事、服務(wù)不少于10天，每次走訪農(nóng)戶(hù)不少于10戶(hù)。許多干部白天忙工作，晚上就“駐扎”在群眾身邊。

　　該縣還要求包村干部做到“進(jìn)村十必訪、聯(lián)戶(hù)八必到”，即：困難戶(hù)、殘疾人戶(hù)、孤寡獨(dú)居人員、70歲以上老人等10種類(lèi)型必訪；結(jié)對(duì)聯(lián)系1戶(hù)困難戶(hù)、1戶(hù)專(zhuān)業(yè)戶(hù)和1名老黨員，定期進(jìn)行走訪。同時(shí)，進(jìn)一步提升“認(rèn)人”標(biāo)準(zhǔn)，從原先要求的戶(hù)主熟悉度90%、村民熟悉度60%提升至雙100%，督促干部全面掌握村情、戶(hù)情、民情。

　　在淳安縣，每名村干部手里都有一本“民情日記”，進(jìn)村走訪結(jié)束后，需要詳細(xì)記錄走訪農(nóng)戶(hù)情況、村內(nèi)工作情況、聯(lián)系戶(hù)情況、群眾反映的意見(jiàn)等等。

　　包括“記好一本民情賬”在內(nèi)，淳安縣制定了編制一張村情圖、分發(fā)一張聯(lián)系卡、開(kāi)設(shè)一個(gè)連心箱、建立一套民情檔、召開(kāi)一場(chǎng)懇談會(huì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“六個(gè)一”工作法，把“三認(rèn)”服務(wù)制度進(jìn)一步落到實(shí)處。

　　淳安縣委書(shū)記朱黨其表示，“‘三認(rèn)’服務(wù)機(jī)制，為干群之間提供了更好的溝通渠道，通過(guò)包村干部經(jīng)常性地進(jìn)村入戶(hù)走訪服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了干部沉下去、情況摸上來(lái)、問(wèn)題解決掉的效果。”

　　為保證群眾遇到問(wèn)題能第一時(shí)間找到相關(guān)干部，淳安縣也努力讓干部“走出去”，鼓勵(lì)村級(jí)干部由“坐等服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧祥T(mén)問(wèn)事”。

　　今年1月，淳安縣將“三認(rèn)”服務(wù)機(jī)制的主體范圍從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部延伸至縣級(jí)機(jī)關(guān)單位。淳安縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將“三認(rèn)”服務(wù)機(jī)制情況納入年度考核管理范疇，縣委組織部還適時(shí)進(jìn)行“暗訪”，確保“三認(rèn)”工作不走過(guò)場(chǎng)。