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老區(qū)發(fā)展就需要這樣的好項(xiàng)目

  • 發(fā)布時(shí)間:2014-10-02 05:31:29  來(lái)源:農(nóng)民日?qǐng)?bào)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

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  本報(bào)記者白鋒哲

  “一只羊”能帶來(lái)什么?對(duì)于山東省昌樂(lè)縣鄌郚鎮(zhèn)孟家峪村王占波夫婦和他們的鄉(xiāng)親們來(lái)說(shuō),是一年1000多斤的羊奶和至少1500塊錢(qián)的純收入;對(duì)于山東整個(gè)沂蒙老區(qū)來(lái)說(shuō),是57個(gè)奶山羊合作社、5300多戶養(yǎng)殖戶、36萬(wàn)只存欄奶山羊和由此開(kāi)辟出的脫貧致富路;對(duì)于坐落在濰坊市的陽(yáng)春乳業(yè)來(lái)說(shuō),是打造出一條連接千家萬(wàn)戶和市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈,探索出一個(gè)“公司+基地+合作社+奶山羊村+銀行”五位一體的扶貧模式。

  9月下旬,來(lái)自全國(guó)各地的投資商和愛(ài)心企業(yè)齊聚沂蒙革命老區(qū),參觀“一只羊造富老區(qū)”的經(jīng)驗(yàn),探討如何支持老區(qū)建設(shè)、參與扶貧開(kāi)發(fā)。如何幫扶革命老區(qū)和貧困群眾?“一只羊的產(chǎn)業(yè)鏈”到底打造出怎樣的扶貧模式?有什么可借鑒的價(jià)值?記者深入進(jìn)行了探訪。

  產(chǎn)業(yè)扶貧:讓老區(qū)人民脫貧的必由之路

  “一斤糧食送軍糧,一塊鹽巴給傷員,一個(gè)娃兒上戰(zhàn)場(chǎng)”,革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,老區(qū)人民用鮮血和乳汁為奪取中國(guó)革命勝利建立了不朽功勛。經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)調(diào)查認(rèn)定,全國(guó)有革命老區(qū)的省份28個(gè),有老區(qū)的縣(旗、市、區(qū))1599個(gè);老區(qū)面積316萬(wàn)平方公里,占全國(guó)總面積的33%。

  改革開(kāi)放以來(lái),老區(qū)面貌有了翻天覆地的變化,然而,由于老區(qū)大都地處邊遠(yuǎn)山區(qū),自然條件差,一些老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,部分群眾尚未完全擺脫貧困狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)592個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣中,357個(gè)在老區(qū);495個(gè)省級(jí)貧困縣中,305個(gè)在老區(qū)。

  黨的十八大報(bào)告明確提出:“要加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度。”如何支持老區(qū)建設(shè)、參與扶貧開(kāi)發(fā)?中國(guó)老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)持續(xù)兩年時(shí)間對(duì)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)發(fā)展情況進(jìn)行了“萬(wàn)人千縣”聯(lián)合大調(diào)研,扎實(shí)的調(diào)研讓他們清晰地認(rèn)識(shí)到:扶持老區(qū)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,是讓老區(qū)群眾直接受益、實(shí)現(xiàn)脫貧致富的有效途徑,也是老促會(huì)支持老區(qū)建設(shè)的一個(gè)新模式。

  中國(guó)老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)邱金凱認(rèn)為,革命老區(qū)并不缺乏優(yōu)勢(shì)資源,除了基礎(chǔ)設(shè)施、交通、教育等因素制約外,關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)化程度低下。要幫助老區(qū)扭轉(zhuǎn)貧困面貌,就要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,對(duì)老區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行資金扶持、技術(shù)轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)引導(dǎo)和管理升級(jí),真正促進(jìn)老區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以老區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而帶動(dòng)老區(qū)百姓擺脫貧困。

  “一只羊”的扶貧樣本:找準(zhǔn)契合點(diǎn),形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

  秋風(fēng)輕拂,滿眼油綠,莊稼地里一片豐收的景象,壯實(shí)的苞谷稈子里金黃色的棒子若隱若現(xiàn),剛出的花生秧拖著飽滿的果實(shí)在田埂上晾曬??粗鴿M圈邊曬太陽(yáng)邊吃苞稈的羊兒,鄌郚鎮(zhèn)孟家峪村37歲的王占波心情格外好,“兩年前,我們村里免費(fèi)領(lǐng)到了160只奶山羊,到今天俺村已經(jīng)是有名的奶山羊村了,光俺家就養(yǎng)了160只。”

  “收入多少?一年十幾萬(wàn)吧。”王占波嘿嘿一笑,告訴記者,一只羊一天擠五六斤奶,一年有200天產(chǎn)奶,一斤奶3塊錢(qián),公司會(huì)月底結(jié)算直接打款。

  王占波所說(shuō)的公司是陽(yáng)春乳業(yè)公司。5年多來(lái),董事長(zhǎng)董玉坤帶領(lǐng)他的團(tuán)隊(duì)就做了一件事,那就是開(kāi)掘了中國(guó)乳業(yè)的又一座“金礦”——羊奶,把“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”的羊奶做成了一個(gè)效益顯著的產(chǎn)業(yè),并且找到了公司發(fā)展同老區(qū)農(nóng)民脫貧致富相結(jié)合的絕佳契合點(diǎn)。

  進(jìn)軍羊奶市場(chǎng)伊始,陽(yáng)春羊奶就確立了“先奶源、后市場(chǎng)”的發(fā)展戰(zhàn)略。可羊奶從哪里來(lái)?如何確保奶源品質(zhì)?董玉坤把目光投向了多年來(lái)守著幾畝薄地過(guò)日子的老區(qū)鄉(xiāng)親們。

  “革命老區(qū)有山、有水、有草、有富裕勞動(dòng)力,甚至很多地方還有傳統(tǒng)養(yǎng)殖基礎(chǔ),特別適合發(fā)展奶山羊養(yǎng)殖業(yè)?!痹掍h一轉(zhuǎn),董玉坤又說(shuō),“可山里的老百姓又缺資金、缺技術(shù)、缺觀念、缺管理,更缺龍頭企業(yè)帶動(dòng),在農(nóng)村好像看不到未來(lái),年輕人紛紛逃離村子,投入到進(jìn)城打工的大軍?!?/p>

  正是在“有”與“缺”之間,董玉坤找到了企業(yè)和老區(qū)共同發(fā)展的利益結(jié)合點(diǎn)。沒(méi)有資金,陽(yáng)春乳業(yè)聯(lián)合銀行提供貼息貸款;沒(méi)有技術(shù),陽(yáng)春乳業(yè)統(tǒng)一提供;怕羊奶沒(méi)有銷路,陽(yáng)春乳業(yè)簽約回收……統(tǒng)一羊羔供應(yīng)、統(tǒng)一飼養(yǎng)管理、統(tǒng)一集中擠奶、統(tǒng)一專業(yè)防疫、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一扶持政策、統(tǒng)一結(jié)算政策,陽(yáng)春羊奶奶山羊養(yǎng)殖合作社通過(guò)“七統(tǒng)一”運(yùn)營(yíng)模式,為老區(qū)農(nóng)民發(fā)展奶山羊養(yǎng)殖業(yè)套上了“救生圈”。

  為發(fā)展“羊村”,陽(yáng)春乳業(yè)相繼出臺(tái)了免費(fèi)送羊、有條件賒羊、幫年輕人擔(dān)保貸款、替養(yǎng)羊合作社優(yōu)秀社員交保險(xiǎn)等養(yǎng)殖合作模式。“要想讓農(nóng)戶長(zhǎng)期跟陽(yáng)春合作,公司必須得先讓養(yǎng)羊人橫算豎算都感覺(jué)合適才行。要是農(nóng)民感覺(jué)跟咱養(yǎng)羊不能養(yǎng)家糊口發(fā)財(cái)致富,誰(shuí)會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)跟你干?”董玉坤說(shuō),他當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)各種合作模式時(shí)遵照的基本原則就是必須讓“羊能養(yǎng)人”。目前,陽(yáng)春羊奶已在濰坊及其周邊地區(qū)17個(gè)縣建立大型奶山羊養(yǎng)殖基地17個(gè),奶山羊村170個(gè)。

  “一只羊”將企業(yè)和老區(qū)農(nóng)戶綁定在一起,成了利益共同體,“一只羊”讓沂蒙革命老區(qū)煥發(fā)出別樣生機(jī)!

  扶貧啟示:合作共贏更有生命力,也才能走得更遠(yuǎn)

  “陽(yáng)春乳業(yè)在支持老區(qū)建設(shè)的同時(shí),也有力促進(jìn)了企業(yè)自身的發(fā)展?!眳⒂^完奶山羊養(yǎng)殖基地,邱金凱深有感觸地說(shuō),“合作發(fā)展、互利共贏才能走得更長(zhǎng)遠(yuǎn),更能可持續(xù)發(fā)展?!?/p>

  “以往一說(shuō)支持老區(qū)建設(shè)和扶貧,人們往往想到辦工廠、上項(xiàng)目,想到給錢(qián)給物?!鼻窠饎P說(shuō),現(xiàn)在看,這兩個(gè)方面都需要,都必不可少。但能夠讓老區(qū)的老百姓直接得到實(shí)惠的,能夠切實(shí)讓他們擺脫貧困的,是類似陽(yáng)春羊奶這樣的產(chǎn)業(yè)扶貧。這樣的扶貧模式,一是變被動(dòng)“輸血”為主動(dòng)“造血”,二是變少數(shù)人受益為廣大群眾普遍受益,三是實(shí)施辦法簡(jiǎn)便易行,連留守老人、婦女、兒童都能參與進(jìn)來(lái),四是投入較少,見(jiàn)效較快,兩三年即可改變貧困面貌,是一個(gè)很有生命力的老區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)新模式,“老促會(huì)將會(huì)積極扶持,把這種模式復(fù)制到全國(guó)更多的老區(qū)縣。”

  今年6月份,紅色財(cái)富投資基金組織發(fā)起了“一只羊托起老區(qū)致富夢(mèng)——陽(yáng)春工程”大型公益活動(dòng),參加者只需捐贈(zèng)3300元,便可為老區(qū)增加一只母羊。截至目前,已動(dòng)員社會(huì)資金給陽(yáng)春羊奶注資2.2億元,募集3000多只母羊贈(zèng)送給養(yǎng)羊戶,幫助300多戶貧困家庭脫貧致富。紅色財(cái)富投資基金董事長(zhǎng)楊蔥龍表示,作為中國(guó)老促會(huì)的單位會(huì)員,由老促會(huì)牽線搭橋,將會(huì)發(fā)動(dòng)和動(dòng)員更多社會(huì)力量參與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持。

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