中新網(wǎng)成都9月29日電 (周迪迪)29日，成都市政府新聞辦舉行專題新聞發(fā)布會宣布，日前該市正式印發(fā)了《成都市工商登記制度改革實施方案》，推出了“一址多照、一照多址”、“先照后證”、“放寬名稱登記限制”等五大具有成都特色的深度創(chuàng)新政策，當天該市工商局負責人對該方案進行了介紹和解讀。

　　根據(jù)《實施方案》及其配套文件《成都市企業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記管理辦法》規(guī)定，企業(yè)的住所和經(jīng)營場所可以實行分離登記；同一地址可以申請登記為兩家以上企業(yè)住所(經(jīng)營場所)，即“一址多照”；企業(yè)在其登記住所所在地區(qū)(市)縣內設立經(jīng)營場所且無需辦理前置許可(審批)的，可申請辦理經(jīng)營場所備案，不再辦理分支機構登記，即“一照多址”。

　　實施“一址多照”和“一照多址”，能夠有效降低企業(yè)運營成本，也能有序釋放創(chuàng)業(yè)的場地資源。《成都市企業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記管理辦法》還規(guī)定了13類不得作為企業(yè)住所(經(jīng)營場所)的場所，讓企業(yè)選址的依據(jù)更加清晰、明確。

　　根據(jù)《實施方案》，除“外商投資企業(yè)、銀行業(yè)金融機構、營利性醫(yī)療機構”等13項省政府明確保留的前置許可(審批)事項外，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、食品生產(chǎn)、食品流通，餐飲服務等117項前置許可(審批)事項改為后置許可(審批)，不再實行先許可(審批)、后工商登記的制度。

　　“先照后證”不僅改變了過去的行政審批流程，使創(chuàng)業(yè)投資者可以先方便快捷地拿到企業(yè)“身份證”，從事一般生產(chǎn)經(jīng)營活動，推進了創(chuàng)業(yè)投資便利化；而且有利于推進政府職能轉變，使各市場主管部門從“重審批輕監(jiān)管”轉變?yōu)椤皩挏嗜雵辣O(jiān)管”，從事前審批為主轉變?yōu)槭轮惺潞蟊O(jiān)管為主。

　　成都市“先照后證”的試點工作首先確定了天府新區(qū)(微博)成都直管區(qū)、高新區(qū)、錦江區(qū)(微博)等11個區(qū)(市)縣作為“先照后證”先行試點區(qū)域，由各試點區(qū)(市)縣政府制定改革試點工作實施方案。

　　根據(jù)《實施方案》，成都將進一步放寬企業(yè)名稱登記管理限制。以成都市、縣(市)作為名稱中的行政區(qū)劃的企業(yè)，可以申請將行政區(qū)劃置于字號之后、行業(yè)或組織形式之前。

　　據(jù)了解，從今年3月1日注冊資本制度改革等工商登記制度改革工作在成都全面推開以來，市場主體數(shù)量明顯增長，新登記內外資企業(yè)40370戶，同比增長54.85%。產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，尤其是信息傳輸、軟件和信息技術服務企業(yè)新登記增幅同比達116.41%。此外民間投資熱情高漲，民營經(jīng)濟對GDP增長貢獻率達50.3%，新增就業(yè)貢獻率超過90%。

　　該市相關負責人表示，“下一步將繼續(xù)加大政策實施力度，保持市場主體快速增長的好勢頭，加快建立與改革相配套的平臺和體系，進一步釋放改革紅利。”(完)