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可再生能源配額制即將出爐
- 發(fā)布時間:2014-09-29 18:31:07 來源:中國財(cái)經(jīng)報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
本報(bào)訊 近日,國家能源局所起草的《可再生能源電力配額考核辦法(試行)》(下稱《考核辦法》),已經(jīng)由國家發(fā)改委主任辦公會討論并原則通過,目前正在征求各方建議,方案再次修訂后將上報(bào)國務(wù)院審定。標(biāo)志著“最難產(chǎn)”的可再生能源配額制即將出爐。
事實(shí)上,《考核辦法》最早已在可再生能源“十五”規(guī)劃中提出,主要是為完成可再生能源的目標(biāo)而設(shè)計(jì)。按照《考核辦法》,國家將非水電可再生能源電力納入配額制考核范圍,具體包括太陽能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電等。
“如能得以出臺,對光伏行業(yè)來說是一個重大的機(jī)遇,光伏發(fā)電‘盛宴’將會全面開啟。”聯(lián)合光伏首席信息官及發(fā)言人姚杰表示,《考核辦法》有望從根本上解決接入困難和限電問題。
根據(jù)規(guī)定,各省均須達(dá)到使用可再生能源的基本指標(biāo),各省人民政府和國家及省級電網(wǎng)企業(yè)共同承擔(dān)完成可再生能源電力配額的責(zé)任。參考國外的案例,不難發(fā)現(xiàn),強(qiáng)制性對于加快可再生能源的發(fā)展起著關(guān)鍵的因素。
《考核辦法》中還提出了嚴(yán)格的監(jiān)管要求,預(yù)計(jì)會對電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)和地方政府起到了強(qiáng)制約束的作用。舉例來說,甘肅目前仍有“限電”情況,按照2015年指標(biāo),甘肅本地太陽能發(fā)電量是74億千萬時,屬合理水平,應(yīng)可緩解當(dāng)?shù)貙稍偕茉吹摹跋揠姟鼻闆r。
“消納方式也將轉(zhuǎn)變?!币鼙硎荆酝恢笔峭顿Y企業(yè)為主,隨著政府和電網(wǎng)企業(yè)的責(zé)任轉(zhuǎn)變,這些機(jī)構(gòu)將會主動要求企業(yè)多發(fā)可再生能源電力,協(xié)助他們完成當(dāng)?shù)氐闹笜?biāo),勢必將加快各地的可再生能源項(xiàng)目上馬。因?yàn)?,如未能達(dá)標(biāo)或進(jìn)展明顯滯后,國務(wù)院能源主管部門可采取暫停下達(dá)或減少其化石能源電力年度新增建設(shè)規(guī)模等措施,有效調(diào)整有關(guān)地區(qū)的能源結(jié)構(gòu)。(宗禾)
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