中新社北京9月29日電 (記者 李曉喻)中國水利部副部長李國英29日在北京表示，今后將更注重發(fā)揮市場對推進高效節(jié)水灌溉的作用，鼓勵社會資本投入這一領(lǐng)域。

　　在29日于北京召開的新聞發(fā)布會上，李國英作如是表示。

　　加大灌區(qū)建設(shè)和改造力度，是中國節(jié)水灌溉下一步的行動方向。根據(jù)官方計劃，到2020年應(yīng)基本完成全國434處大型灌區(qū)和2157處重點中型灌區(qū)的節(jié)水改造續(xù)建配套工作，在水土資源條件具備的地區(qū)，建設(shè)一批節(jié)水型新灌區(qū)；同時，規(guī)?；l(fā)展高效節(jié)水灌溉。

　　但據(jù)介紹，目前在節(jié)水灌溉的激勵機制上，有利于節(jié)水灌溉發(fā)展的政策、法規(guī)、制度還不完善，對社會資本進入該領(lǐng)域的吸引力還未形成。

　　“我們利用市場的功能推進節(jié)水灌溉是一個短板?！崩顕⑻寡裕窈笠a齊這一短板，在發(fā)揮政府主導(dǎo)作用的同時，更好發(fā)揮市場作用。

　　李國英表示，今后將進一步完善價格、稅收、金融等優(yōu)惠政策，鼓勵社會資本投入；政府將從過去為水源工程、干渠支渠甚至田間地頭的所有設(shè)施“掏腰包”，轉(zhuǎn)為負責投資興建水源工程，并用干渠或管道輸送到田間地頭，之后就要“用市場機制做起來”。

　　他解釋說，具體而言，政府將向社會發(fā)布招商公告，公布高于銀行貸款利率的投資回報率和投資回收年限；如果遇到風險，致使投資回報率跌破某一界線時，政府將予以適度貼補，把風險控制在最低的限度?！斑@樣投入高效節(jié)水灌溉，雖然回報率不是很高，但是有一定回報，同時長期穩(wěn)定，而且還沒有風險。”

　　李國英透露，目前已有一些省份開展了此項試點，“從今年到明年用一年時間試驗，到明年在更大范圍推廣”。

　　此外，李國英表示，將在全國更大范圍內(nèi)推廣水權(quán)交易和政府回購機制，即農(nóng)民可通過銷售節(jié)約的水量獲得收入，讓農(nóng)民在節(jié)水中有利可圖，增強其自覺節(jié)水的動力。(完)