印度尼西亞國會9月26日以226票對135票通過了地方政府領導人將由地方議會選舉產(chǎn)生的法令。在此之前，印尼地方各級領導人及總統(tǒng)都由民眾直選產(chǎn)生。新當選的印尼總統(tǒng)佐科維指責此項法案的通過是一個失敗，是印尼民主的后退。他指責反對黨不惜以犧牲印尼國內(nèi)民主制度為代價進行政治斗爭。

　　印尼選舉委員會7月22日晚宣布，53歲的時任雅加達市市長、斗爭民主黨候選人佐科維當選印尼第七任總統(tǒng)。在此次大選中，佐科維獲得7063萬余張選票，得票率為53.15%，而其唯一的競爭對手普拉博沃獲得6226萬張選票，得票率為46.85%。但普拉博沃陣營卻拒絕承認敗選。

　　根據(jù)印尼法律，佐科維將在10月20日宣誓就職。佐科維在接受媒體采訪時表示，上任后將打擊官僚主義，簡化行政程序，加快改善基礎設施，促進印尼發(fā)展進步。

　　輸?shù)艨偨y(tǒng)大選后，普拉博沃并不甘心拱手將勝利讓給佐科維，他領導的紅白聯(lián)盟在國會中占有75%的議席。此次議會通過選舉改革法案就由普拉博沃領導的紅白聯(lián)盟主導。

　　印尼《雅加達環(huán)球》報發(fā)表評論稱：“把人民選舉領導人的權利拿走是對民眾信任的公然背叛，人民在民主的道路上被邊緣化了，這使得印尼過去10年在民主領域的努力和成就化為烏有。印尼政治體系已經(jīng)退回到了‘精英民主’狀態(tài)，政治被小部分腐敗精英控制，成了他們謀取利益的工具?！?

　　民眾普遍支持官員直選。根據(jù)印尼國內(nèi)一項調(diào)查結果顯示，81%的印尼民眾支持地方官員采用直選方式產(chǎn)生。

　　現(xiàn)任印尼總統(tǒng)蘇西洛對法案的通過表示失望。蘇西洛表示：“總統(tǒng)和地方官員直選制度應該得到保持。事實是，長期以來，在地方官員選舉中各種問題層出不窮，在保留直接選舉制度的同時，消除這些問題是最好的選項。”為此，蘇西洛還曾提出折中選項：省級地方官員實行間接選舉，更低級的官員實行直接選舉。但此提議并未得到施行。

　　1998年蘇哈托政權倒臺后，雅加達中央政府開始向地方政府分權。從2001年開始，中央政府開始加速向地方政府分權。據(jù)世界銀行報告，此輪權力轉(zhuǎn)移當中，中央政府對地方的資金投入翻番，2/3的中央政府工作人員被分配到地方政府機關。2004年印尼正式實行直接選舉，2005年佐科維被民眾選為其所在市的市長。

　　在過去的10年當中，印尼已經(jīng)成功進行了3次直選大選。在此期間，印尼社會政局保持穩(wěn)定，經(jīng)濟快速發(fā)展，穩(wěn)坐東盟第一大國交椅。與此同時，泰國發(fā)生兩次軍事政變，其他東南亞國家也飽受政局動蕩之苦。

　　印尼地方政府確實存在權力過大的問題，這需要印尼中央和地方政府以穩(wěn)妥方式進行協(xié)商、調(diào)整。普拉博沃不應該因選舉失敗而不惜犧牲國家穩(wěn)定大局，企圖以此換回些許政治利益。

　　本報金邊9月28日電