■本報記者 朱珉迕

　　昨天的中國郵輪經(jīng)濟發(fā)展高峰論壇，上海市交通委主任孫建平透露，上海已啟動成立本土郵輪公司的可行性、途徑及經(jīng)營模式的研究。同時，上海方面正積極爭取交通運輸部支持，放寬外資對郵輪公司投資股比的限制，允許外資占比達到50%，從而逐步實現(xiàn)郵輪公司的本土化，為上海本土企業(yè)購買或者承租郵輪及聘請第三方進行專業(yè)管理等做好前期準備。

　　當(dāng)日發(fā)布的《郵輪綠皮書：中國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2014）》同時顯示，在外籍郵輪主導(dǎo)國內(nèi)市場的情況下，本土郵輪企業(yè)亦開始蹣跚起步，過程中仍存在多重障礙。目前，我國郵輪產(chǎn)業(yè)在高價值和高附加值產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)缺失，仍受控于國際郵輪公司。

　　綠皮書顯示，包括上海、天津、廈門、海南在內(nèi)的多個港口和地區(qū)都有租船、購買或擬定造船計劃組建本土郵輪船隊的打算。而受國際船舶制造業(yè)低迷的影響，歐洲郵輪制造商也在積極尋求與中國客戶的合作，開拓中國郵輪市場。今后，我國研發(fā)和制造本土郵輪將成趨勢。

　　綠皮書指出，我國在組建本土郵輪公司和郵輪船隊的模式上，基本采用收購或改裝的方式，資金投入偏向低價的二手郵輪市場，本土郵輪公司處于嘗試性經(jīng)營階段。郵輪企業(yè)本土化首當(dāng)其沖的障礙即是門檻較高導(dǎo)致的兩難選擇。

　　據(jù)分析，國外大郵輪公司及其船只注冊地主要選擇巴拿馬、利比里亞、巴哈馬群島等地，其成本和責(zé)任均遠低于發(fā)達國家。而我國郵輪運營中涉及的稅費包括由海關(guān)收取的船舶噸稅、由交通部收取的港口規(guī)費；其中港口規(guī)費包括引航移泊費、帶纜系泊費、船舶港務(wù)費、船舶代理費等。如登記為我國船籍，就必須承受這些成本和門檻；而若登記為外方船籍，又會失去中國郵輪公司的影響力和監(jiān)管能力。

　　專家建議，郵輪公司總部注冊在上海的前提下，可以參考國際通行做法，將部分郵輪船籍注冊在國外。首先，積極扶持、培育1至2家本土郵輪企業(yè)在滬設(shè)總部，簡化申辦手續(xù)，減免稅收，對租船、買船的給予低息貸款或者貼息，定制中型以上新型郵輪的給予稅收優(yōu)惠或財政補貼。同時適度引進1-2家境外國際郵輪公司落戶上海，注冊設(shè)立經(jīng)營性機構(gòu)，允許其自有的或租用的外籍郵輪，經(jīng)營內(nèi)河、沿海郵輪旅游航線或定期航班，探索具有中國特色的“大眾化”郵輪旅游。

　　國內(nèi)郵輪港競爭力上海居首

　　本報訊（記者 陳璽撼 朱珉迕）昨天在上海寶山舉行的2014中國郵輪經(jīng)濟發(fā)展高峰論壇傳出信息，目前在國內(nèi)郵輪港口城市的競爭力方面，上海已排名第一。

　　據(jù)介紹，2014年，上海吳淞口郵輪港全年預(yù)訂船期達217艘次，將超過新加坡成為亞洲第一大郵輪母港。市交通委主任孫建平表示，到2015年，上海要基本建成全國領(lǐng)先的國際郵輪港，達到出入境郵輪300艘次、郵輪旅客100萬人次的規(guī)模；到2020年，上海要建成亞太區(qū)域國際郵輪樞紐港、國際郵輪中心之一，達到出入境郵輪500艘次、郵輪旅客200萬人次的規(guī)模，并逐步實現(xiàn)郵輪產(chǎn)業(yè)本土化。

　　市旅游局局長楊勁松在會上透露，今年1—8月，全國郵輪碼頭出入境旅客累計客流量119.8萬人次，同比增長47%；其中，上海港84.8萬人次，同比增長68%。全國郵輪碼頭郵輪船舶總數(shù)328艘次，同比增長17%；其中，上海港197艘次，同比增長50%。