今年以來，鄭州市國稅局深入貫徹落實國務(wù)院、國家稅務(wù)總局和省國稅局簡政放權(quán)總體要求，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，堅持解放思想，改革創(chuàng)新，全面實施“便民辦稅春風(fēng)行動”，在全市推行稅源管理專業(yè)化改革，便民減負，提速增效，扎實做好“簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)”這篇大文章，實現(xiàn)納稅服務(wù)的全面優(yōu)化升級。

　　簡化辦稅流程，打造納稅服務(wù)“綠色通道”。為了讓納稅人輕松、快捷辦稅，鄭州市國稅局率先在全省啟用了“免填單系統(tǒng)”。納稅人不用手工填表，只需要給大廳辦理人員口頭說清楚，在打印出的表格上簽字確認就可以了。同時，該局還對辦稅資料報送進行了精簡，共減少報送資料20種，簡化報表25種。此外，針對納稅人反映最為突出的問題，該局遵循還權(quán)于納稅人的原則，對涉稅事項進行全面梳理，共梳理各類依納稅人申請的277項涉稅事項。即辦事項繼今年1月份由79項擴大到209項后，3月份再擴大到225項，占涉稅事項總數(shù)的81.23%，納稅人提出申請即可當(dāng)場辦結(jié)。對52個不能即時辦結(jié)的涉稅事項實行限時辦結(jié)，共減少各類涉稅事項辦稅環(huán)節(jié)106個。

　　下放審批權(quán)限，提供企業(yè)發(fā)展“加速馬達”。在稅源管理專業(yè)化改革中，鄭州市國稅局把簡政放權(quán)作為改革的重點，在稅收法律法規(guī)的框架下，對原則上能夠下放到縣（區(qū)）級層面的涉稅審批事項一律下放，減少辦稅環(huán)節(jié)，一般事項實行“窗口受理，內(nèi)部流轉(zhuǎn)，即時辦結(jié)，窗口出件”，原則上在7個工作日內(nèi)完成，特殊事項“一站式”辦理。尤其是在出口退稅環(huán)節(jié)，將以前納稅人反映強烈的生產(chǎn)企業(yè)出口退稅審批權(quán)限全部下放到縣（區(qū)）局，由兩級審核審批改為一級審核審批，減少了審批環(huán)節(jié)，提高了審批效率。

　　試行簡并征期，開啟納稅人繳稅“省電模式”。該局按照分級分類管理要求，對個體工商戶中間起征點以上的增值稅小規(guī)模納稅人運行“簡并征期”——納稅從“按月申報”改為“按季申報”，并從“方便個體工商戶納稅，切實減輕辦稅負擔(dān)”上找準(zhǔn)切入點，全面推行個體工商戶“簡并征期、按季申報”管理新模式，平穩(wěn)推進個體申報征收方式轉(zhuǎn)化升級。據(jù)該局相關(guān)人員介紹，在新模式下，個體戶3個月的稅款合并一起繳納，這樣，有原先一年繳稅12次，減少為一年繳稅4次。此外，該局還推行了銀行扣稅，稅款可以從綁定的納稅人賬號直接劃走，極大地方便了納稅人。

　　實現(xiàn)網(wǎng)上辦稅，打造新型“網(wǎng)上電子稅務(wù)局”。目前，鄭州市國稅局開發(fā)推行了三大信息化服務(wù)平臺，拓展網(wǎng)上辦稅，全力打造高效便捷的“網(wǎng)上電子稅務(wù)局”。網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)。該系統(tǒng)涵蓋五大類73項稅收基本業(yè)務(wù)，提供7×24小時全天候、全方位的辦稅服務(wù)，打造不下班的“網(wǎng)上電子稅務(wù)局”。目前，全市90%的企業(yè)納稅人已經(jīng)通過該平臺實現(xiàn)了網(wǎng)上申報。辦稅服務(wù)廳智能管理系統(tǒng)。對納稅人排隊取號到窗口辦理，再到辦結(jié)評價的整個過程進行智能化監(jiān)控，實現(xiàn)“實時監(jiān)控、現(xiàn)場指揮、及時調(diào)度”的三大管理功能。稅收征管檔案電子影像系統(tǒng)。納稅人首次報送的資料掃描為電子影像?！耙淮武浫?，多次應(yīng)用、全局共享”，也為“同城通辦”奠定了基礎(chǔ)。(王先亮 劉玉芳)