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景區(qū)門票漲價(jià)存“三大推手”
- 發(fā)布時(shí)間:2014-09-29 00:31:56 來源:中華工商時(shí)報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
“日照香爐生紫煙,遙看瀑布掛前川”——廬山門票180元;“朝辭白帝彩云間,千里江陵一日還”——白帝城門票120元;“故人西辭黃鶴樓,煙花三月下?lián)P州”——黃鶴樓門票80元……
一些網(wǎng)友戲言,遙想李白當(dāng)年,閱盡大好河山,卻沒買過一張門票。換到現(xiàn)在肯定要花不少銀子?!笆弧眹鴳c長假將至,又到了旅游的時(shí)候,可各大景區(qū)門票普遍漲價(jià)讓許多消費(fèi)者惱火。到底是誰推動(dòng)景區(qū)門票漲價(jià)?又該由誰來規(guī)范?
門票漲價(jià),誰是推手?
進(jìn)入9月以來,國內(nèi)多家景區(qū)紛紛上調(diào)門票價(jià)格:廣東丹霞山景區(qū)的門票由原來淡旺季的160元、180元,統(tǒng)一漲到200元;保定淶源十瀑峽景區(qū)從35元漲到50元;玉龍雪山從105元漲到130元……
根據(jù)中國社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心發(fā)布的分析報(bào)告,目前全國5A級(jí)景區(qū)共有171個(gè),門票的平均價(jià)格早已邁入“百元時(shí)代”。
門票漲價(jià),究竟誰是推手?專家指出,旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,景區(qū)的攀比心理和地方財(cái)政對(duì)門票收入的依賴是門票頻頻漲價(jià)的三大推手。
“現(xiàn)在國內(nèi)旅游很大一塊是指向自然資源和歷史文化資源的景區(qū)。從國際上看,這樣的景區(qū)往往作為公益性機(jī)構(gòu)對(duì)外開放,如果通過收取門票維持發(fā)展,跟國際慣例比是不吻合的?!敝袊糜窝芯吭涸洪L戴斌指出。
去年11月,嵩山少林寺狀告登封市嵩山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)違約,要求后者支付約5000萬元的門票分成及違約金。少林寺方丈釋永信解釋說,門票收入是少林寺最重要的收入來源,不僅是文物維修、殿堂重建的經(jīng)費(fèi)保障,也是維系日常僧眾生活、開展佛事活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)來源。
“不僅如此,現(xiàn)在許多5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)相互攀比,廁所都要五星級(jí),門票價(jià)格不漲才怪?!比A東師范大學(xué)教授樓嘉軍說。
不靠門票,錢從哪來?
旅游業(yè)專家說,國外許多景區(qū)的門票價(jià)格占人均月收入的比例一般不超過1%。國內(nèi)一些景區(qū)的票價(jià)動(dòng)輒一兩百元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這一比例。
剛從美國旅游歸來的游客徐平告訴記者,他們?nèi)以诿绹髰{谷游玩時(shí),只需支付入門費(fèi)25美元,一家三口買一張票就可以在7天內(nèi)自由進(jìn)出景區(qū),景區(qū)內(nèi)也沒有“景中景”這樣的重復(fù)收費(fèi)。
不靠門票創(chuàng)收,錢從哪來?戴斌說,美國國家公園為非營利性公益組織,由美國內(nèi)政部下轄的國家公園管理局負(fù)責(zé)管理,經(jīng)費(fèi)主要由該機(jī)構(gòu)撥款,還有一些經(jīng)費(fèi)由社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)或私人捐贈(zèng)。
而目前我國景區(qū)基本上是管委會(huì)體制,以自負(fù)盈虧為主,即使有政府補(bǔ)貼占比也很小。國內(nèi)景區(qū)收入來源單一,難免過分依賴“門票經(jīng)濟(jì)”。
“現(xiàn)在不少古鎮(zhèn)都攔起來收費(fèi),這樣的發(fā)展思路就有問題。應(yīng)鼓勵(lì)游客游覽古鎮(zhèn),品嘗特色美食、買旅游紀(jì)念品,通過這些來獲取收入。”樓嘉軍認(rèn)為,地方政府應(yīng)改變發(fā)展思維,鼓勵(lì)景區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
在眾多景區(qū)漲價(jià)的同時(shí),也有一些景區(qū)“逆勢而行”。湖北三峽大壩旅游區(qū)宣布對(duì)中國游客免費(fèi)開放,北京、濟(jì)南在國慶節(jié)當(dāng)天公園、景區(qū)全部或部分免費(fèi)開放。
“過度依賴‘門票經(jīng)濟(jì)’是短視行為,而景區(qū)的免費(fèi)將帶來周邊商業(yè)價(jià)值的提升?!敝袊嗣翊髮W(xué)公共管理學(xué)院副院長許光建認(rèn)為,“像西湖景區(qū)免費(fèi)開放,其綜合旅游經(jīng)濟(jì)收入和社會(huì)效益不降反增,其經(jīng)驗(yàn)值得各景區(qū)經(jīng)營者好好總結(jié)學(xué)習(xí)?!?/p>
隨意漲價(jià),誰來規(guī)范?“可以考慮通過修訂旅游法,對(duì)國家層面的5A級(jí)景區(qū)進(jìn)行價(jià)格限定。”樓嘉軍建議。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)旅游管理系主任何建民說,對(duì)具有壟斷性的國家旅游資源來說,必須引入監(jiān)管機(jī)制,景區(qū)的收入與支出的透明化是非常重要的,這需要第三方的介入。
“要倒逼旅游景區(qū)轉(zhuǎn)型,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,由原來的‘門票經(jīng)濟(jì)’轉(zhuǎn)向走產(chǎn)業(yè)化道路。或可采用服務(wù)補(bǔ)貼、服務(wù)外包等形式,實(shí)現(xiàn)公園免票或低票價(jià)?!睒羌诬娬f,同時(shí)要通過發(fā)展和旅游密切相關(guān)的周邊服務(wù)產(chǎn)業(yè),開發(fā)休閑度假、商務(wù)會(huì)議等多種旅游類型,實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)收入的多元化。
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