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河南宋基會3年前被曝善款放貸 調(diào)查結(jié)果仍未公布

  • 發(fā)布時間:2014-09-28 19:26:00  來源:人民網(wǎng)  作者:趙艷紅 高澤華 黃喆  責(zé)任編輯:羅伯特

  2011年,河南省宋慶齡基金會(以下簡稱河南宋基會)被曝出“善款放貸”、“公益項(xiàng)目縮水”等問題,當(dāng)年9月,河南省統(tǒng)戰(zhàn)部、民政廳等多部門就此宣布成立調(diào)查組。時隔三年,仍未見有調(diào)查結(jié)果對外公布。人民網(wǎng)記者近日向河南省民政廳及河南省委統(tǒng)戰(zhàn)部詢問調(diào)查進(jìn)展,前者回復(fù)稱省有關(guān)部門調(diào)查組在進(jìn)行調(diào)查,后者暫未作出回復(fù)。

  2011年9月初,有媒體報(bào)道稱:河南省宋基會資產(chǎn)近30億元,而2008年和2007年的公益開支卻只有1.4億元和8000萬元,大量資金被用于放貸,公益項(xiàng)目“鄭州新區(qū)宋慶齡基金會青少年兒童活動中心”規(guī)劃占地222畝,最終卻縮水至47畝,其余土地被鄭州怡商置業(yè)有限公司通過摘牌取得,用于“宋基綠城玉園”的房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)。河南當(dāng)?shù)孛襟w隨后報(bào)道稱:“河南省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對此高度重視,指示迅速成立由省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省民政廳、省政府金融辦等有關(guān)單位組成調(diào)查組,對媒體所反映的情況進(jìn)行深入調(diào)查,盡快查清事實(shí),并將調(diào)查結(jié)果向社會公布?!?

  3年來,有關(guān)河南宋基會涉嫌違規(guī)的消息不斷見諸報(bào)端,卻未見相關(guān)調(diào)查結(jié)果對外公布。

  根據(jù)《基金會管理?xiàng)l例》,地方民政部門負(fù)責(zé)地方性公募基金會的登記和監(jiān)管。河南省民政廳近日接受記者采訪時表示,關(guān)于河南宋基會“善款放貸”及雕像未完工即拆除事件,省有關(guān)部門調(diào)查組在進(jìn)行調(diào)查,民政廳也有人員參與工作,“但我廳不清楚具體進(jìn)展情況,也不便代表工作組發(fā)表意見”。

  河南宋基會官網(wǎng)介紹稱:河南省宋慶齡基金會于1992年l2月31日正式成立,“在省委統(tǒng)戰(zhàn)部的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在省民政廳的具體幫助下,在中國宋慶齡基金會的指導(dǎo)下,積極履行公益機(jī)構(gòu)職能”。9月24日,記者致函河南省委統(tǒng)戰(zhàn)部,其工作人員表示“會盡快回復(fù)”。截至發(fā)稿時,記者尚未接到對方回復(fù)。

  清華大學(xué)公共管理學(xué)院副教授、清華NGO研究所副所長賈西津接受記者采訪時指出,公開透明是公募基金會治理的原則。即使針對河南宋基會的調(diào)查仍未結(jié)束,相關(guān)部門也應(yīng)該對外公布調(diào)查進(jìn)展。媒體的報(bào)道已引發(fā)社會的強(qiáng)烈關(guān)注和質(zhì)疑,卻始終不見有關(guān)部門的正面回應(yīng)和調(diào)查結(jié)果公布,這對政府部門的公信力是一種損害。

  中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會副會長、國家行政學(xué)院教授楊小軍認(rèn)為,河南省有關(guān)部門對河南宋基會的調(diào)查,3年仍未有結(jié)果和進(jìn)程的公布,明顯怠于履行監(jiān)管職責(zé),違反及時或者效率原則,涉嫌不作為。

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