①天河二號超級計(jì)算機(jī)系統(tǒng)研制成功，再次摘得世界超算桂冠。 （資料圖片）

　?、谟^眾在北京國展中心觀看智能機(jī)器人模型。本報(bào)記者 趙 晶攝

　　③搭載“高分二號”衛(wèi)星的長征四號乙運(yùn)載火箭在空中飛行。新華社記者 劉 潺攝

　　國產(chǎn)C919大飛機(jī)日前在上海進(jìn)行結(jié)構(gòu)總裝；中國創(chuàng)造的4G國際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于世界多國；我國自主研發(fā)的乙腦疫苗首次進(jìn)入聯(lián)合國采購清單；神威藍(lán)光千萬億次超級計(jì)算機(jī)全部采用自主“申威1600”CPU；我國首座自主設(shè)計(jì)建造的深水鉆井平臺首次自營勘探，獲得了1500米深水高產(chǎn)大氣田陵水17-2……這一項(xiàng)項(xiàng)杰出的創(chuàng)新成就，組成了獻(xiàn)禮新中國成立65周年華誕的一串璀璨珠鏈，而連起這串明珠的主線正是我國科技發(fā)展的重中之重——國家科技重大專項(xiàng)。

　　集中力量辦大事

　　“重大專項(xiàng)已經(jīng)組織實(shí)施了六七年。它在我國最重要的幾個領(lǐng)域，比如電子信息、能源環(huán)保、生物醫(yī)藥、高端制造等方面，為國家整體創(chuàng)新實(shí)力的提升發(fā)揮了‘推進(jìn)劑’和‘加速器’的作用。”科技部重大專項(xiàng)辦公室主任許倞9月25日接受《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》記者專訪時表示。

　　能讓國家創(chuàng)新巨輪滾滾向前的一個重要法寶，就是社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢。國家科技重大專項(xiàng)的設(shè)立，就是要圍繞國家目標(biāo)，充分發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢和市場機(jī)制的作用，努力實(shí)現(xiàn)以科技發(fā)展的局部躍升帶動生產(chǎn)力的跨越發(fā)展，并填補(bǔ)國家戰(zhàn)略空白。在核高基專項(xiàng)實(shí)施之前，國外高端通用芯片和基礎(chǔ)軟件幾乎完全壟斷我國市場，無法滿足我國電子信息產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展和國家信息安全的基本需求。通過專項(xiàng)集結(jié)起來的6萬多名科研人員的“大兵團(tuán)”攻關(guān)，國外關(guān)鍵軟硬件對我國市場完全壟斷的局面已被打破。金山WPS系列軟件總銷售收入已超過2億元，而特大電網(wǎng)一體化調(diào)度控制系統(tǒng)的應(yīng)用則為國家節(jié)約了13.4億元。

　　“可以說，核高基專項(xiàng)是我國政府引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個響亮品牌?！痹S倞評價說。集中大力量取得大成就的，不單是核高基專項(xiàng)：新藥創(chuàng)制專項(xiàng)5年產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益近890億元，9個大品種的改造藥物為患者降低了50%的治療費(fèi)用；傳染病防治專項(xiàng)讓我國顯著提升了突發(fā)傳染病應(yīng)急處理能力，連世界衛(wèi)生組織都來“點(diǎn)贊”；數(shù)控機(jī)床專項(xiàng)瞄準(zhǔn)航空航天、船舶、汽車、發(fā)電四大領(lǐng)域制造裝備，新增產(chǎn)值170億元……

　　面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場

　　國家科技重大專項(xiàng)不斷增強(qiáng)面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場的向心力，吸引更多科技和經(jīng)濟(jì)的天然連接體——企業(yè)的參與。“重大專項(xiàng)對科技直接支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)行了長遠(yuǎn)規(guī)劃，在規(guī)劃之下，我們可以通過政府的推動和引導(dǎo)，系統(tǒng)地按照產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，而在具體的產(chǎn)品、技術(shù)攻關(guān)上，要更多發(fā)揮企業(yè)的作用。”許倞說。

　　在10個民口重大專項(xiàng)實(shí)施的課題中，企業(yè)牽頭的課題比例從“十一五”的36.7%增長到“十二五”的52.3%?！笆濉币詠恚糠种卮髮ｍ?xiàng)調(diào)整了總體組，使總體組企業(yè)專家的比例不低于1/3，提高了企業(yè)在重大專項(xiàng)主攻方向和任務(wù)決策中的話語權(quán)。

　　更多的企業(yè)開始在重大專項(xiàng)實(shí)施過程中成長壯大。承擔(dān)集成電路裝備專項(xiàng)任務(wù)的企業(yè)，有6家已經(jīng)上市，2家登陸新三板，3家進(jìn)入上市準(zhǔn)備期；寬帶移動通信專項(xiàng)培養(yǎng)和帶動了星河亮點(diǎn)、創(chuàng)毅視訊等一批中小企業(yè)的發(fā)展壯大；新藥創(chuàng)制專項(xiàng)推動了上藥集團(tuán)、江蘇恒瑞等骨干生物醫(yī)藥企業(yè)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

　　在許倞看來，重大專項(xiàng)是科技和產(chǎn)業(yè)結(jié)合的系統(tǒng)工程，更多關(guān)注整個產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)的突破。以我國4G技術(shù)來說，正是因?yàn)閷拵б苿油ㄐ艑ｍ?xiàng)不僅僅關(guān)注系統(tǒng)裝備問題，還關(guān)注終端、芯片、軟件、測試等全產(chǎn)業(yè)鏈問題，龍頭企業(yè)積極參與，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，這項(xiàng)國產(chǎn)技術(shù)最終才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，為去年12月份我國4G牌照的發(fā)放奠定基礎(chǔ)。

　　探索專項(xiàng)新生態(tài)

　　以2020年為界，重大專項(xiàng)已走過半程，并在去年年底接受了中國工程院牽頭開展的第三方中期評估，評估意見將為接下來專項(xiàng)的實(shí)施提供重要的決策依據(jù)。經(jīng)過幾年探索，國家科技重大專項(xiàng)建立了“決策、執(zhí)行、咨詢、監(jiān)督”的分工協(xié)調(diào)、系統(tǒng)有效的管理機(jī)制，并通過深化改革和完善管理，不斷優(yōu)化重大專項(xiàng)的“生態(tài)環(huán)境”。

　　“重大專項(xiàng)置身于經(jīng)濟(jì)全球化的背景之下，直面國際競爭。今天的技術(shù)突破只是參與競爭的第一步，要想真正做強(qiáng)，不僅要有技巧，還需要強(qiáng)身健體，那就是發(fā)展企業(yè)，增加投資，完善市場政策?！痹S倞認(rèn)為，重大專項(xiàng)要想更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，就必須在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場政策、融資手段上下功夫。正是在參與重大專項(xiàng)的科研人員的建議下，電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金應(yīng)運(yùn)而生，支持以軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)為核心的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　“重大專項(xiàng)并不是簡單的關(guān)注產(chǎn)品，而是關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈和整體的創(chuàng)新能力，因此成果是持續(xù)和長久的?！痹S倞說，在重大專項(xiàng)的實(shí)施生態(tài)建設(shè)上，要充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，使得企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展上增強(qiáng)信心、增加后援；使高校以及研究機(jī)構(gòu)更加明確方向，讓科研動力機(jī)制和導(dǎo)向更加明晰，從而最終提升整個國家的創(chuàng)新能力，讓產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的機(jī)制更加成熟。

　　黨的十八大作出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署，明確強(qiáng)調(diào)“實(shí)施國家科技重大專項(xiàng)，突破重大技術(shù)瓶頸”。創(chuàng)新潮涌千帆競。國家科技重大專項(xiàng)承載著科技創(chuàng)新的國家意志和強(qiáng)盛夢想，這艘創(chuàng)新航母將繼續(xù)劈波斬浪，引領(lǐng)祖國駛向更加美好的未來！