發(fā)展改革委:建議河北省政府糾正交通運(yùn)輸廳等部門違反《反壟斷法》行為
- 發(fā)布時間:2014-09-26 22:19:10 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
新華網(wǎng)北京9月26日電(記者安蓓、趙超)發(fā)展改革委26日稱,根據(jù)舉報依法對河北省交通運(yùn)輸廳、物價局、財政廳違反《反壟斷法》相關(guān)規(guī)定,對本省客運(yùn)班車實(shí)行通行費(fèi)優(yōu)惠政策,濫用行政權(quán)力排除、限制相關(guān)市場競爭的案件進(jìn)行了調(diào)查,并建議河北省人民政府糾正相關(guān)部門濫用行政權(quán)力排除限制競爭行為。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),2013年10月,河北省交通運(yùn)輸廳、物價局和財政廳聯(lián)合下發(fā)通知,確定自2013年12月1日起,調(diào)整全省收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)車型分類,并對本省客運(yùn)班車實(shí)行通行費(fèi)優(yōu)惠政策。客運(yùn)班車通過辦理高速公路ETC卡或者月票,按照計(jì)費(fèi)額的50%給予優(yōu)惠。2013年10月30日,交通運(yùn)輸廳下發(fā)通知進(jìn)一步明確規(guī)定,優(yōu)惠政策“只適用于本省經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),有固定運(yùn)營線路的客運(yùn)班線車輛?!?/p>
據(jù)調(diào)查,通行費(fèi)支出對經(jīng)營者收益率影響較大。根據(jù)某運(yùn)輸公司測算的數(shù)據(jù),高速公路通行費(fèi)占其總收入的比重約為10%至20%。河北省有關(guān)部門對本省客運(yùn)班車實(shí)行通行費(fèi)優(yōu)惠政策,其實(shí)質(zhì)是對本省客運(yùn)班車經(jīng)營者按照通行費(fèi)額給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,使河北省客運(yùn)班車經(jīng)營者的通行費(fèi)成本大幅低于其他省份相關(guān)經(jīng)營者,導(dǎo)致外省經(jīng)營者處于不利的競爭地位。以天津至石家莊線路為例,天津公司單程需繳納通行費(fèi)360元,與之對開的河北省公司繳納180元,單次差額180元。據(jù)天津一運(yùn)輸公司測算,僅這一線路天津公司比河北公司每年多支出130余萬元。
發(fā)展改革委稱,河北省有關(guān)部門這一做法,損害了河北省客運(yùn)班車經(jīng)營者與外省同一線路經(jīng)營者之間的公平競爭,違反了《反壟斷法》相關(guān)規(guī)定。發(fā)展改革委已依據(jù)《反壟斷法》相關(guān)規(guī)定,向河北省人民政府辦公廳發(fā)出執(zhí)法建議函,建議其責(zé)令交通運(yùn)輸廳等有關(guān)部門改正相關(guān)行為,對在本省內(nèi)定點(diǎn)定線運(yùn)行的所有客運(yùn)企業(yè),在通行費(fèi)上給予公平待遇。
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