國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局、供銷(xiāo)合作總社、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行八部門(mén)9月25日聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)棉花工作電視電話會(huì)議，分析棉花產(chǎn)銷(xiāo)形勢(shì)，部署2014年度棉花相關(guān)工作。

　　今年是國(guó)家實(shí)行棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)的第一年，同時(shí)取消棉花臨時(shí)收儲(chǔ)，價(jià)格由市場(chǎng)形成，影響棉花市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的不確定性因素較多。做好新年度棉花工作，既要積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革，實(shí)現(xiàn)新老機(jī)制平穩(wěn)過(guò)渡，又要正確處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，保持市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。國(guó)家發(fā)展改革委副主任連維良就引導(dǎo)穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，做好新年度棉花購(gòu)銷(xiāo)工作做了重要講話。

　　工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任就準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)型發(fā)展新形勢(shì)，鞏固提升紡織工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)各地工業(yè)管理部門(mén)和紡織企業(yè)提出四點(diǎn)要求，一是抓住改革機(jī)遇，充分用好棉花資源；二是加快技術(shù)進(jìn)步，提高棉制品競(jìng)爭(zhēng)力；三是整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，引導(dǎo)和創(chuàng)造新消費(fèi)；四是改善發(fā)展環(huán)境，確保行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。其他部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)也分別根據(jù)各自職能，就做好新年度棉花工作做了發(fā)言。

　　朱宏任指出：今年以來(lái)，我國(guó)紡織行業(yè)繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快技術(shù)進(jìn)步，注重經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了總體平穩(wěn)運(yùn)行。1-8月，規(guī)模以上紡織企業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.4％，主要產(chǎn)品化纖、紗、服裝產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)；行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)好于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)，運(yùn)行質(zhì)量有所改善；紡織品服裝出口同比增長(zhǎng)5.7%，二季度以來(lái)增速逐月回升，保持了國(guó)際市場(chǎng)份額的基本穩(wěn)定；紡織固定資產(chǎn)投資完成額同比增長(zhǎng)13.9%，以節(jié)能減排為主的印染投資增長(zhǎng)了42.5%，西部地區(qū)投資增幅明顯高于東中部地區(qū)。

　　盡管紡織行業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)，但生產(chǎn)增速較前幾年有所回落。目前我國(guó)紡織纖維加工量已超過(guò)全球總量的50%，成本、環(huán)境、資源等制約因素逐步凸顯，紡織工業(yè)數(shù)量型增長(zhǎng)將更多轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型增長(zhǎng)，中高速將成為紡織行業(yè)發(fā)展新常態(tài)，結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步、模式創(chuàng)新將成為行業(yè)發(fā)展的主流。

　　這兩年，紡織行業(yè)自動(dòng)化、智能化新技術(shù)新裝備得到廣泛應(yīng)用，企業(yè)生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，緩解了成本上漲壓力。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，紡織電子商務(wù)規(guī)模占到全國(guó)總規(guī)模的20%以上，今年服裝網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物繼續(xù)保持了40%以上的增長(zhǎng)。電子商務(wù)不僅成為紡織服裝營(yíng)銷(xiāo)的新渠道，也為產(chǎn)業(yè)鏈資源整合，加快產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新提供了新平臺(tái)，促進(jìn)了紡織生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)模式的轉(zhuǎn)型，也帶動(dòng)了紡織品服裝消費(fèi)的擴(kuò)大。新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)與快速發(fā)展，都有力促進(jìn)了紡織行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量的改善及發(fā)展空間的拓展。

　　今年國(guó)家啟動(dòng)新疆棉花目標(biāo)價(jià)格改革，同時(shí)取消臨時(shí)收儲(chǔ)政策，價(jià)格由市場(chǎng)形成，這是棉花調(diào)控政策改革的重大進(jìn)展，有利于更好發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，有利于棉花產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展，也有利于鞏固紡織行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　隨著我國(guó)全面深化改革的持續(xù)推進(jìn)，紡織行業(yè)發(fā)展環(huán)境將不斷改善。我國(guó)有完整的紡織產(chǎn)業(yè)體系，已經(jīng)形成一批具有較高素質(zhì)的企業(yè)群體，依托行業(yè)的不斷創(chuàng)新和不斷擴(kuò)大的消費(fèi)市場(chǎng)，我國(guó)紡織行業(yè)仍將繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　朱宏任強(qiáng)調(diào)：今年是棉花市場(chǎng)化改革的第一年，國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格將回歸市場(chǎng)，內(nèi)外棉價(jià)差會(huì)向合理區(qū)間回歸，我國(guó)棉花需求有望呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。各級(jí)工業(yè)主管部門(mén)和廣大紡織企業(yè)要抓住機(jī)遇，重點(diǎn)做好以下工作：

　?。ㄒ唬┳プ「母餀C(jī)遇，充分用好棉花資源。行業(yè)和企業(yè)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家有關(guān)棉花政策，準(zhǔn)確分析把握棉花市場(chǎng)及紡織行業(yè)走勢(shì)，積極入市采購(gòu)棉花，規(guī)范棉花購(gòu)銷(xiāo)合同，重視棉花質(zhì)量，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，及時(shí)足額兌現(xiàn)棉花采購(gòu)款。要學(xué)習(xí)用好棉花期貨市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)和套期保值功能，以鎖定經(jīng)營(yíng)成本，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　（二）加快技術(shù)進(jìn)步，提高棉制品競(jìng)爭(zhēng)力。這兩年國(guó)內(nèi)外棉價(jià)差較大，我國(guó)棉制品競(jìng)爭(zhēng)力減弱，棉紗、布進(jìn)口大量增加，棉花消費(fèi)有所下降，但棉制品需求總體并未減少。廣大棉紡織企業(yè)要加快自動(dòng)化、智能化紡織裝備改造，加強(qiáng)精細(xì)化管理，降低成本，提高行業(yè)生產(chǎn)效率和效益，提高棉制品附加值。要積極采用新技術(shù)新工藝，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，注重棉紡織新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步釋放棉花消費(fèi)潛力。

　?。ㄈ┱袭a(chǎn)業(yè)鏈資源，引導(dǎo)和創(chuàng)造新消費(fèi)。引導(dǎo)企業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)棉花、紡紗、織造、印染等上下游的合作與資源整合，形成產(chǎn)業(yè)鏈利益共同體，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。充分利用電子商務(wù)、國(guó)際物流、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)和新型服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)紡織研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)的協(xié)同創(chuàng)新，滿足個(gè)性化、及時(shí)化消費(fèi)需求，培育開(kāi)拓新型消費(fèi)和新型市場(chǎng)。

　?。ㄋ模└纳瓢l(fā)展環(huán)境，確保行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。棉花市場(chǎng)化調(diào)整是漸進(jìn)過(guò)程，紡織行業(yè)運(yùn)行與之適應(yīng)還存在許多不確定因素。各地工業(yè)主管部門(mén)要著眼于營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境，與有關(guān)方面共同配合，加強(qiáng)服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組，規(guī)范新項(xiàng)目建設(shè)，防止低水平重復(fù)。要密切關(guān)注新棉上市后紡織行業(yè)發(fā)展動(dòng)向，及時(shí)掌握運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)將國(guó)家支持紡織行業(yè)發(fā)展的政策落到實(shí)處。