昨日，第五屆生態(tài)城市博覽會繼續(xù)舉行，多個平行分論壇、配套活動紛紛舉行。與會的中外嘉賓、學(xué)者、客商借助本次活動的大平臺，展開交流、對接、合作。記者注意到，在這些活

　　動中，以“低碳環(huán)?！睘橹黝}的論壇非常搶眼，環(huán)保技術(shù)、低碳產(chǎn)品成為多個會場的主角，節(jié)能環(huán)保建議、低碳發(fā)展模式更是成為諸位學(xué)者專家縱論的焦點。

　　1 關(guān)鍵詞：環(huán)境容量

　　經(jīng)濟(jì)建設(shè)要與環(huán)境承載力相適應(yīng)

　　水、大氣、土壤污染是目前我國面臨的三大防污關(guān)鍵，應(yīng)對霧霾天氣，解決大氣污染又是重中之重。在2014區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量管理暨工業(yè)大氣污染防治技術(shù)推廣對接會論壇上，南開大學(xué)教授，國家環(huán)境保護(hù)城市環(huán)境顆粒物污染防治重點實驗室主任馮銀廠表示，大氣污染具有復(fù)雜性、艱巨性、綜合性和長期性等特點，在防治上要注意兩個層次，一是源頭控制，二是末端治理。

　　馮銀廠建議，在進(jìn)行大氣污染防治的過程中，要結(jié)合自然稟賦，在環(huán)境承載力約束下合理規(guī)劃城市的發(fā)展方向和規(guī)模。他建議：一是要確定城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅線；二是要以資源環(huán)境承載力定位城市發(fā)展方向與規(guī)模，把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型服務(wù)的手段，為城市總體規(guī)劃的編制提供指導(dǎo)和服務(wù)；三是以環(huán)境容量優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境準(zhǔn)入門檻和污染物排放績效標(biāo)準(zhǔn)。

　　記者 張維維

　　2 關(guān)鍵詞：供熱改革

　　供熱節(jié)能技術(shù)將登上舞臺

　　“中國供熱計量改革一路走來不易，隨著城市的發(fā)展，供熱節(jié)能、計量等重要性愈發(fā)突出，在這些方面我們還存在著很多問題。北方供熱計量收費改革是低碳的大市場，

　　但很多部門認(rèn)識不到位，不積極推進(jìn)，供熱計量改革工作在中國進(jìn)展緩慢。而當(dāng)今世界有很多好的范例經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí)借鑒，引進(jìn)來，以建筑節(jié)能為抓手，并運用“東方智慧”，因地制宜，在中國這片土地上加以改革就能成功運用。”住建部建筑節(jié)能與科技司副司長韓愛興在2014智慧供熱與節(jié)能技術(shù)國際高峰會議上，對中國供熱現(xiàn)狀和發(fā)展等進(jìn)行了詳細(xì)闡釋，并就推動供熱深化改革提出了設(shè)想。此外，多家單位還介紹了供熱創(chuàng)新技術(shù)和理念，有望登上未來中國節(jié)能降耗的大舞臺。記者 趙力

　　3 關(guān)鍵詞：公私合作

　　PPP模式機(jī)遇、挑戰(zhàn)并存

　　提及PPP模式，多數(shù)市民可能并不熟悉，其實該模式早在國內(nèi)不少城市的供水、燃?xì)忸I(lǐng)域探索發(fā)展多年?！皩τ赑PP模式并不能簡單定義，在不同的國家，不同的具體情況，都有不同的合作方式?！痹凇癙PP模式如何支持中國生態(tài)城市建設(shè)”論壇上，亞洲城市發(fā)展中心中國區(qū)辦公室主任、高級PPP專家阿道夫·蓋萊羅就PPP模式即公私合作模式的基本概念、特點等內(nèi)容進(jìn)行深入淺出的闡述。在他看來，相較傳統(tǒng)模式，公私合作模式風(fēng)險更小、實施更快、服務(wù)更多、技術(shù)更豐富，不過目前PPP模式在中國面臨挑戰(zhàn)，且項目可融資性遭遇瓶頸，未來地方政府的思維方式應(yīng)有所轉(zhuǎn)變。

　　“面對新一輪PPP的發(fā)展趨勢，在加強(qiáng)對PPP項目的理解的同時，還應(yīng)厘清政府職能，強(qiáng)化政府責(zé)任和對基層政府的履約約束?！睆V州天則區(qū)域發(fā)展研究中心主任趙旭指出，在公共服務(wù)體制創(chuàng)新方面，應(yīng)探索特許經(jīng)營全覆蓋，建立公平開放的統(tǒng)一大市場，并探索融資與運營相分離的PPP模式。

　　大岳咨詢有限公司主任咨詢師焦軍則表示，PPP推廣的實施還應(yīng)理順機(jī)制，成立各級協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，并明確規(guī)則，構(gòu)建適應(yīng)PPP模式發(fā)展的制度環(huán)境，建立PPP項目庫。

　　記者 張廣艷

　　4 關(guān)鍵詞：再生資源

　　再生資源產(chǎn)業(yè)向“園區(qū)化”發(fā)展轉(zhuǎn)型

　　“城市礦產(chǎn)與資源再生”論壇上，多位專家針對“科學(xué)回收利用再生資源”、“再生資源回收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向”等熱點話題展開了多輪討論。

　　“再生資源被比作城市礦產(chǎn)，其包括金屬類再生資源、塑料類再生資源以及廢紙再生資源，雖然目前中國再生資源回收總量與美國等發(fā)達(dá)國家相當(dāng)，但產(chǎn)值卻不足美國四分之一?！敝袊镔Y再生協(xié)會副會長劉強(qiáng)表示，近年來，中國正在加速推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，健全資源循環(huán)利用回收體系，并實施了“十百千示范行動”，要實現(xiàn)建立10大循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程，100個循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市，1000個循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)的目標(biāo)計劃，而隨著再生資源加工利用企業(yè)聚集，園區(qū)化發(fā)展將成為該產(chǎn)業(yè)未來的主要發(fā)展方式，而政策支持對象也將從個人企業(yè)轉(zhuǎn)向園區(qū)?！耙詧@區(qū)開發(fā)為切入點，不僅將實現(xiàn)資源的規(guī)?；奂梢詫崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)與地方新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的互融，提高經(jīng)濟(jì)效益?！?記者 黃碩

　　5 關(guān)鍵詞：一體化

　　一體化是京津冀環(huán)境發(fā)展唯一出路

　　京津冀環(huán)境保護(hù)、區(qū)域環(huán)境管理與控制、大氣污染防治、VOCs污染防治……這些社會關(guān)注的熱點問題在京津冀環(huán)保一體化形勢與對策研討會上進(jìn)行了深入探討，會議吸引了來自京津冀及周邊的多家環(huán)保機(jī)關(guān)單位企業(yè)代表共200余人參加。

　　“一體化是解決京津冀環(huán)境和發(fā)展問題的唯一出路。”國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀(jì)文指出，目前，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)進(jìn)入新的瓶頸期。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)一步發(fā)展，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量整體改善，必須通過經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境保護(hù)區(qū)域一體化的措施，從更大的范圍內(nèi)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化自然資源配置，統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù)工作。京津冀一體化和長三角、珠三角一樣，是對現(xiàn)行分割式發(fā)展模式的突破，是對現(xiàn)行生活模式的新發(fā)展。記者 趙力

　　6 關(guān)鍵詞：回歸本質(zhì)

　　房地產(chǎn)和綠色城市發(fā)展背道而馳

　　“中國現(xiàn)在的房地產(chǎn)變得非?；瘟?，不是為了居住，是為了投資，為了發(fā)財，有錢人可以買幾十套房子，要買豪宅，大量的土地使用到這類住宅上去非常不正常?！?3日下午，在生態(tài)文明建設(shè)與城市轉(zhuǎn)型發(fā)展論壇上，來自同濟(jì)大學(xué)教授陳秉釗的一番演講引發(fā)了與會者的陣陣掌聲。陳教授指出，背離了居住本質(zhì)的房地產(chǎn)業(yè)與綠色城市發(fā)展道路背道而馳，中國的房地產(chǎn)業(yè)急需回歸住房的本質(zhì)。

　　陳教授表示，房地產(chǎn)本身是解決老百姓的居住問題，衣食住行是民生的基本需求，所以住房的建設(shè)民生的重要問題之一。但問題是中國現(xiàn)在的房地產(chǎn)變得非常畸形，并不是為了居住，而是用于投資、炒房。用這類房地產(chǎn)來拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，顯然與綠色城市發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展背道而馳。陳教授舉例說，背離居住本質(zhì)的房地產(chǎn)業(yè)已嚴(yán)重威脅土地資源，毒化社會風(fēng)尚，而其重要推手一是政府的土地財政，二是房地產(chǎn)開發(fā)的暴利；與此同時，房地產(chǎn)業(yè)是高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)。所以房地產(chǎn)應(yīng)該回歸居住的本質(zhì)，對那些已經(jīng)背離了居住本質(zhì)的建設(shè)和投資，應(yīng)該由政策來加以引導(dǎo)?！安皇强啃姓侄尾辉S老百姓買房子，誰多耗用資源，誰要多交稅。這才是公平的，這才是正義的?！?/p>

　　記者 韓春霞