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住建部:轉(zhuǎn)包、違法分包罰款最高可達(dá)工程總額4%
- 發(fā)布時(shí)間:2014-09-26 10:35:00 來(lái)源:人民網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
人民網(wǎng)北京9月26日電 (邢鄭) 9月26日上午,建筑市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)吳慧娟在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示,建筑市場(chǎng)的轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠的行為是多年的頑疾,確實(shí)給工程質(zhì)量帶來(lái)極大的隱患。原來(lái)的部令,處罰是1-3萬(wàn),這次根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》,罰款上升到有的是工程合同額的0.5-1%,有的到2%-4%,就不再是1-3萬(wàn)。
吳慧娟認(rèn)為,現(xiàn)行的法律法規(guī)對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包還有掛靠都比較缺乏可操作性,這次重新制定了關(guān)于轉(zhuǎn)包違法分包的認(rèn)定查處辦法,將建設(shè)部原來(lái)房建和市政工程施工分包管理辦法124號(hào)令進(jìn)行了修訂,現(xiàn)在是19號(hào)令。部令的修訂,主要從幾個(gè)方面跟以往相比有新的內(nèi)容:第一,明確了什么叫轉(zhuǎn)包,什么叫違法分包,什么叫掛靠,還有違法發(fā)包,這四種情形,把這四種方面的情況都明確了。比如說(shuō)在違法分包當(dāng)中列了8種情形,掛靠列了8種情形,還有轉(zhuǎn)包是7種情形,違法分包是8種情形,在文件里面都有明確的規(guī)定,在操作上可以明確的確定。
吳慧娟還介紹到,除了處罰以外,還制定了行政措施。對(duì)企業(yè)有違法分包、掛靠、轉(zhuǎn)包等行為,發(fā)現(xiàn)一次,就在3個(gè)月內(nèi)不得在違法地承攬新的任務(wù)。如果第二次發(fā)現(xiàn),就6個(gè)月內(nèi)不得再承攬新的任務(wù),禁止他投標(biāo)。如果第三次發(fā)現(xiàn),就直接降低他的資質(zhì)等級(jí)。
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