新華網(wǎng)上海9月26日電（記者王濤）上海市人民政府副秘書長金興明25日在“新國十條宣傳暨巨災保險國際論壇”上透露，上海已經(jīng)出臺了《上海市農(nóng)業(yè)保險大災分散機制暫行辦法》，旨在建立政府扶持、市場運作、多層分散、持續(xù)經(jīng)營的農(nóng)險巨災體系，全力推進農(nóng)業(yè)保險健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，并指導相關機構開展了氣象指數(shù)農(nóng)業(yè)保險的創(chuàng)新實踐。

　　該論壇由中國保險學會、上海市保險學會、上海市保險同業(yè)公會和大西洋再保險公司聯(lián)合主辦。

　　金興明表示，上海要在先行先試方面走在全國前列，結合上海特點，配合保險監(jiān)管部門探索發(fā)展巨災保險制度工作，鼓勵政府部門充分運用保險機制，提升上海抵御自然災害能力水平，建立巨災風險數(shù)據(jù)庫，為保險業(yè)服務社會、服務經(jīng)濟提供便捷。

　　近年來，我國多地積極推進巨災保險制度建設。保險“新國十條”提出要建立巨災保險制度，研究建立巨災保險基金、巨災再保險等制度，逐步形成財政支持下的多層次巨災風險分散機制，鼓勵多地根據(jù)風險特點，探索對臺風、地震等災害的有效保障模式。

　　此前，在2013年9月，保監(jiān)會批復了云南、深圳地區(qū)開展巨災保險試點工作。其中，2014年6月，深圳市推出由政府巨災救助保險、巨災基金和個人巨災保險三部分組成的巨災保險制度。

　　“巨災保險試點工作正在穩(wěn)步推進。目前，上海、浙江、四川等地正在積極籌劃建立地區(qū)性的巨災保險機制?！敝袊１O(jiān)會原副主席魏迎寧當日也透露。

　　不過，盡管我國在推動巨災保險發(fā)展方面取得了一定的成績，但巨災保險起步較晚，目前仍處于探索階段，與發(fā)達國家相比還存在較大差距，保險業(yè)在應對巨災方面的作用還沒有效發(fā)揮。

　　魏迎寧表示，下一步，將進一步推動巨災保險立法，提高巨災保險法制化、規(guī)范化水平；構建多層次的巨災風險分擔機制，充分調動社會各界參與巨災保險制度建設的積極性和創(chuàng)造性；繼續(xù)推動各地試點工作，從單一災害著手循序漸進建立巨災保險制度；建立規(guī)范的巨災保險數(shù)據(jù)庫，研究開發(fā)符合我國經(jīng)濟社會發(fā)展需要的巨災保險產(chǎn)品。