文/記者黃庭輝、陳維澈

　　圖/記者于濤

　　古鎮(zhèn)燈飾、小欖五金、大涌紅木等專業(yè)鎮(zhèn)是中山經(jīng)濟(jì)的一個(gè)特色，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)之下，如何從金融方面支持專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是金融主管部門的一個(gè)重要課題。

　　去年，根據(jù)省級(jí)文件的精神，充分發(fā)揮金融支持專業(yè)鎮(zhèn)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要作用，市政府決定在小欖鎮(zhèn)、古鎮(zhèn)鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)專業(yè)鎮(zhèn)金融服務(wù)中心。并頒布了《中山市專業(yè)鎮(zhèn)金融服務(wù)中心試點(diǎn)建設(shè)方案》，試點(diǎn)大半年以來(lái)，取得了不錯(cuò)的效果，據(jù)介紹，下一步金融部門將在三鄉(xiāng)、南頭、沙溪、大涌等鎮(zhèn)開(kāi)拓新的試點(diǎn)，金融支持專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得突破性進(jìn)展。

　　舉措：整合小欖鎮(zhèn)內(nèi)金融資源

　　據(jù)小欖鎮(zhèn)金融服務(wù)站有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步將爭(zhēng)取省、市相關(guān)政策的落實(shí)，向中小微企業(yè)提供政策咨詢、融資輔導(dǎo)等服務(wù)，幫助企業(yè)及時(shí)掌握、充分運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶持、融資、稅收等政策。

　　另外還將整合鎮(zhèn)內(nèi)金融資源，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展小額信用保證保險(xiǎn)貸款，開(kāi)發(fā)推廣創(chuàng)新特色信貸產(chǎn)品，逐步引入、協(xié)助成立融資租賃公司、小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、信托公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、證券機(jī)構(gòu)、股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等非銀行金融機(jī)構(gòu)；并與市社會(huì)征信和金融服務(wù)一體化系統(tǒng)平臺(tái)、市金融超市與服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)非銀行信用信息和借貸雙方交互對(duì)接平臺(tái)結(jié)合。

　　據(jù)了解，小欖下一步計(jì)劃依托小欖鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)中心為企業(yè)提供存儲(chǔ)、裝卸、拼箱、現(xiàn)貨庫(kù)存、存貨控制、運(yùn)輸安排等一條龍物流倉(cāng)儲(chǔ)的服務(wù)優(yōu)勢(shì)，整合擔(dān)保公司與村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)的資源。

　　古鎮(zhèn)：為燈飾產(chǎn)業(yè)專利投保

　　古鎮(zhèn)在去年掛牌成立了專業(yè)鎮(zhèn)金融服務(wù)中心后，先后成立了小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、融資擔(dān)保公司等。并打造特色的金融一條街，現(xiàn)金融街進(jìn)駐的銀行有12家，還包括了其他金融機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)全鎮(zhèn)有銀行機(jī)構(gòu)14家，37個(gè)網(wǎng)點(diǎn)；保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)12家，14個(gè)網(wǎng)點(diǎn)；證券機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、融資擔(dān)保公司各1家。各類金融機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)覆蓋。

　　古鎮(zhèn)鎮(zhèn)的一大特色就是將金融和燈飾相結(jié)合，啟動(dòng)了燈飾產(chǎn)業(yè)專利保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。據(jù)介紹，針對(duì)燈飾產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況，古鎮(zhèn)鎮(zhèn)促進(jìn)燈飾知識(shí)產(chǎn)權(quán)與金融資源結(jié)合，保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)，實(shí)行對(duì)企業(yè)專利保險(xiǎn)費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼的政策，保費(fèi)按照3：3：4的比例由市政府、鎮(zhèn)政府和企業(yè)三方承擔(dān)。目前已有28個(gè)專利完成了投保、承保手續(xù)。專利保險(xiǎn)通過(guò)法律與金融的有機(jī)結(jié)合，大大降低了企業(yè)的維權(quán)成本，在提高鎮(zhèn)內(nèi)燈飾行業(yè)設(shè)計(jì)水平發(fā)揮重要的促進(jìn)作用。

　　此外，古鎮(zhèn)充分發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)基金及創(chuàng)業(yè)孵化基地的作用，調(diào)動(dòng)青年創(chuàng)業(yè)的積極性，對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目提供最高30萬(wàn)元的貸款貼息，貼息達(dá)100%。至今，涉及貸款總額達(dá)395萬(wàn)元，發(fā)放補(bǔ)貼31.3萬(wàn)元。

　　古鎮(zhèn)下一步將計(jì)劃聘請(qǐng)省、市科技金融專家協(xié)助科技金融研發(fā)、咨詢等服務(wù)。同時(shí)，發(fā)揮公共財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，加大對(duì)服務(wù)體系建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的支持。

　　小欖：

　　打造金融集聚區(qū)

　　中山市小欖專業(yè)鎮(zhèn)金融服務(wù)中心于2013年12月揭牌成立。目前小欖鎮(zhèn)擁有銀行17家，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)74個(gè)，證券公司3家，保險(xiǎn)公司21家，鎮(zhèn)屬擔(dān)保公司3家，小額貸款公司2家、股權(quán)投資基金公司5家。

　　據(jù)了解，小欖鎮(zhèn)重金打造1.3平方公里的小欖金融商務(wù)集聚區(qū)，提升城鄉(xiāng)金融服務(wù)水平。其中投資7億元建設(shè)小欖金融大廈，項(xiàng)目工程籌建中；投資4500萬(wàn)元建設(shè)小欖對(duì)外金融交流大廈，項(xiàng)目于2013年底竣工，目前已引入多家金融機(jī)構(gòu)。

　　在服務(wù)上，省科技廳與小欖鎮(zhèn)政府按1:4的比例設(shè)立規(guī)模為5000萬(wàn)元的聯(lián)合科技貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)科技型企業(yè)的金融支持。此外還多次組織工商銀行、廣發(fā)銀行等多家金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展融資對(duì)接會(huì)。

　　政策：打造專業(yè)鎮(zhèn)金融超市

　　記者了解到，今年春節(jié)后，中山醞釀已久的“專業(yè)鎮(zhèn)金融超市與服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目”正式開(kāi)始建設(shè)。據(jù)中山市金融局方面介紹，所謂的“專業(yè)鎮(zhèn)金融超市”，就是利用互聯(lián)網(wǎng)渠道，為包括券商、保險(xiǎn)、投資機(jī)構(gòu)乃至個(gè)人投資者設(shè)立一個(gè)第三方平臺(tái)，這些非銀行機(jī)構(gòu)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，以及個(gè)人資金，都可以在該平臺(tái)上展示，為專業(yè)鎮(zhèn)內(nèi)有需求的企業(yè)和個(gè)人，提供更豐富的、多層次金融服務(wù)。

　　市金融局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“專業(yè)鎮(zhèn)金融超市”有 “自用自管”和“線上線下結(jié)合”兩個(gè)特點(diǎn)。“自用自管”即每一個(gè)鎮(zhèn)區(qū)都有獨(dú)立的頁(yè)面，根據(jù)自己專業(yè)鎮(zhèn)的特點(diǎn)進(jìn)行展示；“線上線下結(jié)合”即指專業(yè)鎮(zhèn)不僅要展示金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品，同時(shí)要將專業(yè)鎮(zhèn)金融服務(wù)中心搜集到的融資需求信息上傳，幫助這些企業(yè)搭配金融產(chǎn)品。

　　去年，中山市社會(huì)征信和金融服務(wù)一體化系統(tǒng)成功上線后，打造了一個(gè)銀行金融產(chǎn)品線上“超市”，隨著專業(yè)鎮(zhèn)金融超市的上線，將帶來(lái)中山城鄉(xiāng)金融服務(wù)“線上線下”一體的新格局。

　　擴(kuò)容：今年中山將新增四大專業(yè)鎮(zhèn)試點(diǎn)

　　2013年8月，市政府發(fā)布《中山市專業(yè)鎮(zhèn)金融服務(wù)中心試點(diǎn)建設(shè)方案》，要求通過(guò)創(chuàng)建專業(yè)鎮(zhèn)金融服務(wù)中心，制定“一鎮(zhèn)一策”的金融服務(wù)模式，發(fā)揮金融支持專業(yè)鎮(zhèn)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要作用。

　　2013年12月，小欖鎮(zhèn)和古鎮(zhèn)鎮(zhèn)兩鎮(zhèn)率先掛牌成立金融服務(wù)中心試點(diǎn)，而火炬開(kāi)發(fā)區(qū)的科技金融服務(wù)中心成為全市首個(gè)針對(duì)科技型企業(yè)創(chuàng)立的金融服務(wù)中心。

　　依據(jù)計(jì)劃，市金融部門將在三鄉(xiāng)、南頭、沙溪、大涌等鎮(zhèn)開(kāi)拓新試點(diǎn)。其中三鄉(xiāng)、沙溪、大涌等3個(gè)鎮(zhèn)區(qū)的專業(yè)鎮(zhèn)金融服務(wù)中心基本完成籌備，預(yù)計(jì)11月可掛牌。

　　利好：

　　古鎮(zhèn)可免費(fèi)提供場(chǎng)地

　　據(jù)古鎮(zhèn)金融服務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步任務(wù)將著力發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)聚集功能。古鎮(zhèn)計(jì)劃將中心的硬件設(shè)施和辦公場(chǎng)所免費(fèi)提供給符合本中心服務(wù)宗旨的金融中介機(jī)構(gòu)，吸引優(yōu)質(zhì)金融機(jī)構(gòu)落戶，發(fā)揮新進(jìn)駐金融機(jī)構(gòu)對(duì)開(kāi)拓市場(chǎng)的動(dòng)力，并使其本身的服務(wù)項(xiàng)目與中心有機(jī)結(jié)合，從而達(dá)到雙贏局面。通過(guò)金融中介機(jī)構(gòu)的正式進(jìn)駐，向企業(yè)提供市場(chǎng)化的金融服務(wù)，從而使中心的服務(wù)更貼近企業(yè)所需。

　　古鎮(zhèn)還計(jì)劃著力增強(qiáng)融資服務(wù)功能。中心將與更多的中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)系。在解決商事糾紛方面，將加強(qiáng)與廣州仲裁委員會(huì)中山分會(huì)合作，借助仲裁會(huì)職能，合理解決金融機(jī)構(gòu)與客戶之間的糾紛，保障雙方合法權(quán)益。

　　另外還將加強(qiáng)與廣東省科技金融服務(wù)中心、市金融研究所合作。古鎮(zhèn)計(jì)劃聘請(qǐng)省、市科技金融專家協(xié)助科技金融研發(fā)、咨詢等服務(wù)。同時(shí)，發(fā)揮公共財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，加大對(duì)服務(wù)體系建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的支持。

　　專業(yè)鎮(zhèn)金融試點(diǎn)任務(wù)

　　1.構(gòu)建試點(diǎn)專業(yè)鎮(zhèn)中小微企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)融資的支持力度，搭建中小微企業(yè)融資在線服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)適合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃特色的金融產(chǎn)品，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)制定“一鎮(zhèn)一策”的金融支持方案，探索試點(diǎn)專業(yè)鎮(zhèn)中小微企業(yè)融資新途徑。整合試點(diǎn)專業(yè)鎮(zhèn)已有的金融資源，推動(dòng)中小微企業(yè)并購(gòu)重組。

　　2．推動(dòng)科技、產(chǎn)業(yè)、金融的有效融合。探索建立科技型中小微企業(yè)融資擔(dān)保信用制度，加快推進(jìn)科技信貸，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款試點(diǎn)，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資基金提供股權(quán)融資服務(wù)，加大金融對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度。

　　3．推動(dòng)民間資本轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，在試點(diǎn)專業(yè)鎮(zhèn)以參股方式參與或發(fā)起設(shè)立小額貸款公司、融資擔(dān)保公司，將民間資本轉(zhuǎn)化為正規(guī)金融資本。

　　4．優(yōu)化試點(diǎn)專業(yè)鎮(zhèn)社會(huì)信用和金融生態(tài)環(huán)境。依托中山市社會(huì)征信和金融服務(wù)一體化系統(tǒng)建設(shè)，整合政府和社會(huì)的信用資源，推動(dòng)試點(diǎn)專業(yè)鎮(zhèn)各政府部門的信息共享機(jī)制建設(shè)。