興邊富民規(guī)劃的實(shí)施推動(dòng)邊境地區(qū)發(fā)展。去年136個(gè)陸地邊境縣完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值8097億元，比2010年增長(zhǎng)了58%，高于全國(guó)增幅21個(gè)百分點(diǎn)

　　截至去年底，2119個(gè)人口較少民族聚居行政村農(nóng)牧民人均純收入比2010年增長(zhǎng)47％

　　少數(shù)民族事業(yè)規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持較快發(fā)展，民生得到不斷改善，生態(tài)逐漸恢復(fù)總體向好，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，對(duì)外開(kāi)放水平不斷提升，群眾生活水平明顯提高，中華民族凝聚力和向心力進(jìn)一步增強(qiáng)

　　本報(bào)北京9月25日訊 記者鄭彬報(bào)道：在國(guó)務(wù)院新聞辦今天召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家民委副主任羅黎明表示，2005年中央民族工作會(huì)議以來(lái)，國(guó)家編制實(shí)施了“十一五”、“十二五”《扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃》、《興邊富民行動(dòng)規(guī)劃》和《少數(shù)民族事業(yè)規(guī)劃》。3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展加快，但與內(nèi)地仍有差距，我國(guó)將繼續(xù)制定“十三五”國(guó)家級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

　　我國(guó)邊境地區(qū)人口約2300萬(wàn)，其中近一半是少數(shù)民族人口，有30多個(gè)民族跨境而居。實(shí)施興邊富民規(guī)劃后，2013年，136個(gè)陸地邊境縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值8097億元，比2010年增長(zhǎng)了58%，高于全國(guó)增幅21個(gè)百分點(diǎn)。

　　羅黎明表示，興邊富民行動(dòng)在推進(jìn)邊境地區(qū)發(fā)展中發(fā)揮著3大作用。一是政策導(dǎo)向作用。興邊富民行動(dòng)的范圍主要是針對(duì)邊境地區(qū)的136個(gè)邊境縣，包括新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)58個(gè)邊境團(tuán)場(chǎng)，政策導(dǎo)向非常明顯。二是資金引導(dǎo)作用。國(guó)家每年安排的興邊富民補(bǔ)助資金，可以吸引和帶動(dòng)大量其他資金投向邊境地區(qū)。三是項(xiàng)目示范作用。興邊富民行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，特別是“十二五”以來(lái)，中央和邊境省區(qū)在邊境地區(qū)實(shí)施了一大批民生項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及培育特色產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目和加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的示范項(xiàng)目。

　　羅黎明透露，2011年至2013年邊境地區(qū)沒(méi)有通公路的行政村從441個(gè)減少到175個(gè)，共減少無(wú)電人口200多萬(wàn)人、飲水不安全人口381萬(wàn)人。

　　“中央扶持人口較少民族發(fā)展呈現(xiàn)出‘小民族大政策’，‘小民族大扶持’，‘小民族大變化’三大特點(diǎn)?！绷_黎明表示，到2013年底，2119個(gè)人口較少民族聚居行政村農(nóng)牧民人均純收入5179元，比2010年增長(zhǎng)47％。尤其一些人口較少民族，像京族、赫哲族、高山族、錫伯族、裕固族等聚居村人均收入超過(guò)或接近全國(guó)平均水平。

　　“人口較少民族規(guī)劃的制定，最終目的就是想讓55個(gè)少數(shù)民族在政治上、經(jīng)濟(jì)上、文化上達(dá)到全面平等?！绷_黎明指出，國(guó)家確定的人口較少民族是在30萬(wàn)以下的少數(shù)民族，絕大多數(shù)處于邊遠(yuǎn)山區(qū)，他們的發(fā)展面臨自然條件和歷史原因所形成的一些困難，他們比其他在中原地區(qū)或者平原地區(qū)的少數(shù)民族面臨更多的問(wèn)題、更多的困難。因此，國(guó)家“因族施策”，對(duì)不同民族制定不同的幫扶政策。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，“十一五”以來(lái)，中央累計(jì)安排民族8省區(qū)各類(lèi)轉(zhuǎn)移支付資金5.3萬(wàn)億元，使民族8省區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值從42053億元增加到64772億元，農(nóng)村居民人均純收入從4236元增加到6579元，城鎮(zhèn)居民可支配收入從15926元增加到22699元。截至2013年底，民族八省區(qū)公路通車(chē)?yán)锍坛^(guò)100萬(wàn)公里，高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到1.9萬(wàn)公里，93.7%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61%的建制村通了瀝青路。

　　羅黎明介紹，從總體上看，少數(shù)民族事業(yè)規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了較快發(fā)展，民生得到不斷改善，特別是交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，生態(tài)逐漸恢復(fù)總體向好，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，對(duì)外開(kāi)放水平不斷提升，群眾生活水平明顯提高，中華民族凝聚力和向心力進(jìn)一步增強(qiáng)，為到2020年與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　“但不可否認(rèn)，還有一部分地區(qū)確實(shí)和發(fā)達(dá)地區(qū)相比有一定差距。下一步，國(guó)家民委要做好兩項(xiàng)工作，首先，對(duì)‘十二五’的這三項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行全面、客觀、實(shí)事求是的評(píng)估。其次，根據(jù)國(guó)家‘十三五’規(guī)劃的總體指導(dǎo)思想，確定這3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、政策措施、組織保障?！绷_黎明表示。