上海一直在積極爭取中國人民銀行將人民幣國際支付清算系統(tǒng)也就是CIPS落戶。央行副行長劉士余昨天在滬出席全球中央對手方協(xié)會（CCP12）2014年會時表示，目前CIPS項目建設(shè)“進展顯著”，央行積極支持該系統(tǒng)落戶在上海。這是央行高官首次明確表態(tài)，去年上海方面的措辭還是對CIPS及其運營機構(gòu)落戶“正在爭取，央行態(tài)度積極”。

　　選擇上海作為人民幣國際支付清算系統(tǒng)的落戶地，符合把上海建設(shè)成為以人民幣為主要貨幣的國際金融中心的國家戰(zhàn)略，同時也和目前上海在相關(guān)人民幣國際化業(yè)務(wù)的領(lǐng)先地位相一致。

　　此外，消息人士還透露，劉士余昨天還與上海市政府商談有關(guān)金磚銀行落戶上海的具體事宜。金磚銀行很有可能在上海設(shè)立一個類似秘書處的常設(shè)辦事機構(gòu)。

　　作為貿(mào)易貨幣地位穩(wěn)固

　　央行最新數(shù)據(jù)顯示，8月跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)生4572億元，直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)生587億元。8月，以人民幣進行結(jié)算的跨境貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易及其他經(jīng)常項目、對外直接投資、外商直接投資分別發(fā)生4075億元、497億元、70億元和517億元。

　　近期，與中國人民銀行簽訂貨幣互換的國家持續(xù)增多，人民幣作為國際貿(mào)易貨幣的地位已穩(wěn)固。面對海量貿(mào)易項下的離岸人民幣，中國需要一個清算中心。

　　據(jù)悉，CIPS的主要功能包括連接境內(nèi)外直接參與者，處理人民幣貿(mào)易類、投資類等跨境支付業(yè)務(wù)，滿足跨境人民幣業(yè)務(wù)不斷發(fā)展的需要；采用國際通行報文標(biāo)準(zhǔn)，支持傳輸包括中文、英語在內(nèi)的報文信息，覆蓋主要時區(qū)（亞、非、歐、美）人民幣結(jié)算需求，提供通用和專線兩種接入方式，參與者可自行選擇等。

　　劉士余的表態(tài)表明，目前人民幣國際化的進程正在深入，因為根據(jù)國務(wù)院“兩個中心”建設(shè)的19號文和《“十二五”時期上海國際金融中心建設(shè)規(guī)劃》，上海提出將緊密結(jié)合中國人民銀行關(guān)于跨境人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展的安排部署，繼續(xù)加快推進上海跨境人民幣業(yè)務(wù)的發(fā)展和人民幣在岸中心的建設(shè)，促進跨境人民幣使用不斷擴大。

　　資本項下開放穩(wěn)步推進

　　CIPS有望盡快推出的一個重要原因是，借助上海自貿(mào)區(qū)的東風(fēng)，資本項目下開放、特別是人民幣資本項開放正在穩(wěn)步推進。代表性的項目便是央行剛剛推出的黃金國際板。境外投資者通過自由貿(mào)易賬戶，可以沒有限額地使用離岸人民幣進行黃金交易。

　　此外，人民幣對外投資步伐也在加快。中國的跨國企業(yè)使用人民幣對外投資，未來獲利也需要有一個回流機制。依照現(xiàn)在的認定，離岸人民幣視同外匯。

　　去年以來，上海在國家支持下加強人民幣在離岸市場互動，形成良性的跨境雙向循環(huán)機制。隨著境外三類機構(gòu)進入銀行間債券市場、人民幣合格境外投資者（RQFII）等業(yè)務(wù)的推出，境外人民幣回流渠道初步形成，人民幣在岸與離岸市場的互動日趨緊密。專家建議充分發(fā)揮代理行結(jié)算“一對多”的優(yōu)勢，進一步加強上海與香港、新加坡、倫敦等境外人民幣市場在貿(mào)易結(jié)算、跨境雙向投融資、人民幣債券、金融基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)合作，加快形成以上海為中心的人民幣資金流出流入循環(huán)機制。

　　未來隨著FT賬戶外匯部分的開閘，資本項下的交易會更多，對清算的需求也會更大。

　　本報記者陳韶旭