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浙江積極推廣和運(yùn)用PPP模式
- 發(fā)布時(shí)間:2014-09-25 16:58:52 來(lái)源:中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
本報(bào)訊 9月18日,浙江省財(cái)政廳舉辦政府和社會(huì)資本合作(PPP)專題研討會(huì),邀請(qǐng)政府有關(guān)部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介組織以及部分市縣代表專題研討政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式問(wèn)題,研究進(jìn)一步拓寬社會(huì)資本投資領(lǐng)域,加快推進(jìn)社會(huì)資本參與該省公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
今年年初,浙江省省長(zhǎng)李強(qiáng)在省財(cái)政地稅工作會(huì)議上明確提出要積極探索PPP等模式,解決“融資平臺(tái)債務(wù)高”“公共服務(wù)供給效率低”“民間資本進(jìn)入難”等三大問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)政府融資、公共服務(wù)供給、民間資本準(zhǔn)入的三方共贏,并要求抓緊研究PPP模式的具體管理辦法,加快推廣和運(yùn)用PPP模式步伐。浙江省財(cái)政廳廳長(zhǎng)錢(qián)巨炎多次表示,要加大推進(jìn)PPP工作力度,積極鼓勵(lì)通過(guò)PPP模式推動(dòng)浙江基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快浙江新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。此后,省財(cái)政廳成立了PPP試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在制度設(shè)計(jì)和項(xiàng)目試點(diǎn)兩方面抓緊開(kāi)展工作。溫州、嘉興、溫嶺、海寧、嘉善、常山等市縣也相繼成立了PPP試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)當(dāng)?shù)毓不A(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,梳理了一批PPP試點(diǎn)項(xiàng)目。海寧市政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,印發(fā)了支持和鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的實(shí)施意見(jiàn),首批36個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)向民間資本進(jìn)行推介;溫嶺市制定了實(shí)施PPP模式工作方案并經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò),明確PPP工作程序和工作部署,并確定了一批PPP試點(diǎn)項(xiàng)目。
省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)沈磊表示,下一步,將根據(jù)省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的要求,抓緊研究制定該省推廣和運(yùn)用PPP模式的指導(dǎo)意見(jiàn),指導(dǎo)全省開(kāi)展PPP模式試點(diǎn)工作,強(qiáng)化PPP項(xiàng)目管理,發(fā)揮PPP模式優(yōu)勢(shì)。各地各部門(mén)要加強(qiáng)部門(mén)合作,形成工作合力,加快體制機(jī)制創(chuàng)新,建設(shè)一批高質(zhì)量的PPP項(xiàng)目;要真正選擇一批收益比較穩(wěn)定、技術(shù)發(fā)展比較成熟、長(zhǎng)期合同關(guān)系比較明確的項(xiàng)目開(kāi)展PPP模式試點(diǎn)工作。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極參與PPP項(xiàng)目建設(shè),研究開(kāi)發(fā)適合PPP項(xiàng)目的金融產(chǎn)品,創(chuàng)新金融服務(wù),改善PPP項(xiàng)目融資渠道。借助社會(huì)中介機(jī)構(gòu),為PPP項(xiàng)目提供強(qiáng)有力的技術(shù)與人才支撐。要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),提高政府、社會(huì)投資者和消費(fèi)者對(duì)PPP的認(rèn)知程度,營(yíng)造推廣運(yùn)用PPP模式的良好氛圍。
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