從1986年江西省宜春市提出創(chuàng)建生態(tài)城市以來，中國的生態(tài)城市建設(shè)已經(jīng)走過了20幾個年頭。目前，仍處于“快車道”上的中國生態(tài)城市發(fā)展類型多種多樣，指標(biāo)體系也較為復(fù)雜。從最初的模式探索到集中建設(shè)再到今天的理性反思，生態(tài)城市建設(shè)過程中有怎樣的模式？積累了哪些經(jīng)驗？走了多少彎路？未來中國的生態(tài)城市建設(shè)又有哪些新趨勢？在本屆生博會“生態(tài)城市規(guī)劃與實踐的創(chuàng)新發(fā)展” “生態(tài)城市最新政策、技術(shù)和實施”“城鎮(zhèn)化過程中的生態(tài)修復(fù)經(jīng)驗分享”等多個分論壇上，在關(guān)注資源、環(huán)境、社會和經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的大前提之下，與會嘉賓就生態(tài)城市建設(shè)實踐路徑的繼續(xù)探索、對以往建設(shè)的理性反思，以及合作方式、修復(fù)、治理等方面發(fā)表觀點、展開討論。

　　記者 于浩洋

　　1 關(guān)鍵詞：修復(fù)

　　污染場地修復(fù)需把握三個基本出發(fā)點

　　昨日，在由南開大學(xué)承辦的“城鎮(zhèn)化過程中的生態(tài)修復(fù)經(jīng)驗分享”分論壇上，來自國內(nèi)外的數(shù)十位環(huán)境科學(xué)專家、學(xué)者以及近百位環(huán)保相關(guān)企業(yè)代表針對生態(tài)城市建設(shè)面臨的修復(fù)問題進(jìn)行了多輪討論。

　　“十二五”期間，污染場地治理與修復(fù)和地下水污染防治、土壤污染治理與修復(fù)等工程一并列為國家環(huán)境保護(hù)重點工程。隨著堅持市場化改革方向的土地管理制度改革方案引發(fā)關(guān)注，污染場地修復(fù)也成為了論壇的熱點議題。

　　中國環(huán)境科學(xué)研究院總工程師、土壤污染與控制研究室首席專家李發(fā)生認(rèn)為，城市的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致大量工業(yè)企業(yè)搬遷，如何對搬遷后產(chǎn)生的污染場地進(jìn)行有效的修復(fù)和管理，是我國環(huán)境監(jiān)管與治理領(lǐng)域的一個重要課題。此外，如何讓生態(tài)修復(fù)更加低碳、對環(huán)境更加友好，且具有可持續(xù)性，同樣是目前的污染場地修復(fù)工作中比較缺失的問題。

　　那么，受到了污染的場地如何更好地修復(fù)？“解決我國的污染場地修復(fù)問題，需要把握責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)、資金三個基本出發(fā)點?！崩畎l(fā)生指出，推動污染場地修復(fù)首先要確定污染責(zé)任，呼喚責(zé)任擔(dān)當(dāng)；其次，要完善相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，合理分?jǐn)傂迯?fù)責(zé)任；第三，資金是污染場地修復(fù)的一大瓶頸，還應(yīng)建立起多渠道的融資模式，解決資金難題。記者 王梓

　　2 關(guān)鍵詞：治理

　　實施揮發(fā)性有機(jī)物地方標(biāo)準(zhǔn)

　　以PM2.5為代表的細(xì)顆粒物和臭氧等空氣污染物已經(jīng)成為人們關(guān)注的焦點，但很多人不知道，在PM2.5和臭氧形成之前，還有一個重要的前體物——揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）。

　　記者在“最新國家及天津地方污染物控制標(biāo)準(zhǔn)解讀會”上了解到，我國首個全面覆蓋工業(yè)企業(yè)VOCs的地方標(biāo)準(zhǔn)《天津市工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》上月起發(fā)布實施。

　　“揮發(fā)性有機(jī)物是指在20℃條件下蒸氣壓大于或等于10Pa，或者特定適用條件下具有相應(yīng)揮發(fā)性的全部有機(jī)化合物（不包括甲烷），簡稱VOCs，是城市灰霾和光化學(xué)污染的重要來源?！碧旖蚴写髿馕廴痉乐沃攸c實驗室主任黃浩云介紹，《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的行業(yè)如石油煉制與石油化學(xué)、醫(yī)藥制造等11類重點行業(yè)及其他行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物有組織排放濃度、廠界監(jiān)控點濃度限值、管理規(guī)定及監(jiān)測要求等。

　　據(jù)了解，我國尚未形成完善的揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)體系，不能滿足本市現(xiàn)階段污染控制需求。《標(biāo)準(zhǔn)》的實施對削減本市工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放，控制本市臭氧、PM2.5污染， 改善大氣環(huán)境質(zhì)量具有重要意義，將給揮發(fā)性有機(jī)物的排放戴上“緊箍咒”。

　　記者 單毅

　　3 關(guān)鍵詞：實踐路徑

　　生態(tài)城市建設(shè)繼承傳統(tǒng)還是創(chuàng)新求變？

　　“繼承傳統(tǒng)”，還是“創(chuàng)新求變”？在昨日舉行的“生態(tài)城市規(guī)劃與實踐的創(chuàng)新發(fā)展”分論壇上，嘉賓們提出了生態(tài)城市發(fā)展的不同思路。

　　來自戰(zhàn)略設(shè)計和通訊公司的建筑師、城市規(guī)劃師Falk在中國有著長期的生活經(jīng)歷。在他看來，生態(tài)城市的建設(shè)應(yīng)該保留和繼承優(yōu)秀的傳統(tǒng)，像胡同、自行車等都可以在生態(tài)城市建設(shè)中發(fā)揮新的作用。

　　而在江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技發(fā)展研究中心的王登云看來，推進(jìn)綠色生態(tài)城市建設(shè)過程中，要鼓勵創(chuàng)新，尤其是在技術(shù)領(lǐng)域。他同時提醒，政府在制定政策、學(xué)者在開展研究時，一定要考慮政策落地的可能性，同時還應(yīng)該考慮建立生態(tài)城市建設(shè)的長效機(jī)制。對于發(fā)展落后、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，政府應(yīng)該在發(fā)展綠色建筑上給予更多的支持。 記者 王森

　　4 關(guān)鍵詞：理性反思

　　生態(tài)城市指標(biāo)體系應(yīng)與城市相適應(yīng)

　　“根據(jù)資料顯示，全國約有80%的地級市提出了建設(shè)生態(tài)城的目標(biāo)。目前中國約有230座生態(tài)城市，這個數(shù)量已經(jīng)非常龐大?！痹谧蛉盏摹吧鷳B(tài)城市最新政策、技術(shù)和實施”分論壇上， 天津大學(xué)建筑學(xué)院城市空間與城市設(shè)計研究所所長陳天帶來的數(shù)據(jù)讓參會者驚嘆不已。

　　而在數(shù)量龐大的生態(tài)城市背后，與之相配套的價值體系評判標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同，其中指標(biāo)數(shù)量最多的140余個、最少的20余個。陳天表示，生態(tài)城市指標(biāo)體系關(guān)注資源、環(huán)境、社會和經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展，這些指標(biāo)體系并不是孤立的，城市建設(shè)與指標(biāo)體系的構(gòu)建之間具有哲學(xué)上的相互關(guān)系，具有一致性和共同性。但是通過對國內(nèi)各個生態(tài)城市指標(biāo)體系的對比可以看出，節(jié)水及減排是我國生態(tài)城市建設(shè)在資源方面重點思考的問題，而環(huán)境類指標(biāo)是我國生態(tài)城市指標(biāo)體系中內(nèi)容最多的一類，生態(tài)城市大多以第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、社會類指標(biāo)主要集中在住房就業(yè)平衡、綠色出行及對社會滿意度方面考量。“我們認(rèn)為，不同區(qū)域的生態(tài)城市在指標(biāo)體系的制定上應(yīng)遵循適度的原則，需要發(fā)展，以便更好地與城市規(guī)劃和城市管理相適應(yīng)?！彼硎?。記者 于浩洋

　　5 關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)驗

　　實踐低碳建設(shè) 達(dá)成生態(tài)效益

　　作為中歐可持續(xù)城鎮(zhèn)化合作旗艦項目，深圳國際低碳城備受關(guān)注，其示范作用也不容小覷。昨日，“共同城市——深圳國際低碳城的實踐與思考”分論壇上，來自深圳市城市規(guī)劃設(shè)計研究院的三位規(guī)劃師分別以深圳國際低碳城系列空間規(guī)劃、低碳理念與技術(shù)在市政工程規(guī)劃中的實踐、低碳城的實施與低碳的實踐為題詳細(xì)闡述了項目情況。

　　“低碳城規(guī)劃的系統(tǒng)性很強(qiáng)，1平方公里啟動區(qū)先行示范，5平方公里拓展區(qū)有詳細(xì)方案，53平方公里低碳城搭建了框架，從內(nèi)容上進(jìn)行了空間規(guī)劃、市政規(guī)劃和交通規(guī)劃。”深圳市城市規(guī)劃設(shè)計研究院副總規(guī)劃師吳曉莉不僅闡述了國際低碳城的規(guī)劃，也在發(fā)言中探討了規(guī)劃師在面對城市開發(fā)時應(yīng)該做的事情?！盀槌鞘?，規(guī)劃師可以做更多?！眳菚岳蛘f。

　　中國城市科學(xué)研究會秘書長李迅談感想時提到，城市發(fā)展必須轉(zhuǎn)型，深圳在可持續(xù)發(fā)展方面有很好的實踐。深圳國際低碳城在項目上有一系列的創(chuàng)新，規(guī)劃師也有著強(qiáng)烈的責(zé)任感。與此同時，他也拋出了“共同、協(xié)同、循環(huán)”低碳生態(tài)的核心價值觀。記者 許卉