為了給殘疾人提供最基本的生活保障，《濟(jì)南市保障殘疾人合法權(quán)益的若干規(guī)定》第二十四條規(guī)定，市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)健全完善殘疾人生活保障救助機(jī)制。享受最低生活保障待遇的重度殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)隨著財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)適當(dāng)提高，具體辦法由市人民政府制定。為此，我市出臺(tái)了《濟(jì)南市低保重度殘疾人生活補(bǔ)貼發(fā)放管理辦法》和《濟(jì)南市2014年度生活不能自理殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放管理辦法》，對(duì)殘疾人生活保障救助進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。問

　　哪些人群有權(quán)享有殘疾人生活補(bǔ)貼？

　　答：《濟(jì)南市低保重度殘疾人生活補(bǔ)貼發(fā)放管理辦法》所稱低保重度殘疾人，是指我市城鄉(xiāng)享受最低生活保障（以下簡(jiǎn)稱低保）待遇的、持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》且殘疾等級(jí)為一、二級(jí)的殘疾人。對(duì)城鄉(xiāng)低保重度殘疾人在享受低保和分類施保的基礎(chǔ)上每人每月再給予不低于100元的生活補(bǔ)貼。商河縣按照省財(cái)政直管縣標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　問

　　低保重度殘疾人應(yīng)該怎樣申請(qǐng)生活補(bǔ)貼?

　　答：村民（社區(qū)）委員會(huì)按照相關(guān)要求初步確定補(bǔ)貼對(duì)象，并在村委會(huì)公開欄或社區(qū)居委會(huì)公開欄公示5天以上。對(duì)無異議的，在《濟(jì)南市低保重度殘疾人生活補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》上簽署意見，連同申請(qǐng)人的居民戶口本、居民身份證（復(fù)印件）、《中華人民共和國(guó)殘疾人證》、《城市（農(nóng)村）居民最低生活保障證》報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處審核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處在收到申報(bào)材料后，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成審核任務(wù)，并報(bào)縣（市）區(qū)殘聯(lián)審批?？h（市）區(qū)殘聯(lián)接到申報(bào)材料后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申報(bào)對(duì)象材料的審核、調(diào)查和審批工作。

　　問

　　管理部門怎樣管理補(bǔ)貼對(duì)象？

　　答：（一）對(duì)低保重度殘疾人生活補(bǔ)貼對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。有關(guān)部門要在每季度第一個(gè)月對(duì)領(lǐng)取生活補(bǔ)貼的對(duì)象進(jìn)行審核，并隨著低保對(duì)象的調(diào)整而調(diào)整。

　　（二）低保重度殘疾人生活補(bǔ)貼對(duì)象實(shí)行縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)檔案管理，做到一人一檔；市、縣（市）區(qū)建立低保重度殘疾人生活補(bǔ)貼對(duì)象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，縣（市）區(qū)級(jí)殘聯(lián)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的日常管理并上報(bào)市殘聯(lián)。市殘聯(lián)將由專人負(fù)責(zé)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)管理工作。

　　問

　　管理部門如何發(fā)放補(bǔ)貼資金？

　　答：各級(jí)財(cái)政部門將低保重度殘疾人生活補(bǔ)貼列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，縣（市）區(qū)財(cái)政部門對(duì)該補(bǔ)貼實(shí)行專項(xiàng)管理，確保低保重度殘疾人生活補(bǔ)貼及時(shí)到位。每年年初由縣（市）區(qū)殘聯(lián)按核定的救助人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)確定補(bǔ)貼方案。低保重度殘疾人生活補(bǔ)貼可參照民政部門低保發(fā)放渠道發(fā)放。

　　問

　　怎樣監(jiān)督管理生活補(bǔ)貼政策的運(yùn)行？答：（一）市殘聯(lián)、市民政、市財(cái)政部門負(fù)責(zé)低保重度殘疾人生活補(bǔ)貼政策制定、運(yùn)行規(guī)程的指導(dǎo)檢查及資金的測(cè)算、分配和管理；縣（市）區(qū)民政部門負(fù)責(zé)提供城鄉(xiāng)享受低保待遇殘疾人花名冊(cè)及其基本情況，并及時(shí)向殘聯(lián)通報(bào)殘疾人低保對(duì)象調(diào)整情況。

　?。ǘ┦?、縣（市）區(qū)及各有關(guān)部門要對(duì)符合條件的補(bǔ)貼對(duì)象進(jìn)行認(rèn)真審查、審核。市、縣（市）區(qū)殘聯(lián)要向社會(huì)公布監(jiān)督電話，自覺接受群眾監(jiān)督。

　?。ㄈ氖碌捅Ｖ囟葰埣踩松钛a(bǔ)貼工作的有關(guān)部門和工作人員，應(yīng)依法辦事，并自覺接受社會(huì)監(jiān)督。有下列行為之一的，視情節(jié)由有關(guān)部門給予批評(píng)教育或行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任：

　?。?）無故對(duì)符合條件的申請(qǐng)人拒不審批或拖延簽署初審、審核、審批意見的；

　?。?）違反規(guī)定為不符合條件的申請(qǐng)人辦理享受低保重度殘疾人生活補(bǔ)貼手續(xù)的；

　?。?）貪污、挪用、扣押、拖欠補(bǔ)貼金的；

　　（4）其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為的。

　?。ㄋ模?duì)采取虛報(bào)、偽造證明材料等不正當(dāng)手段騙取低保重度殘疾人生活補(bǔ)貼的，情節(jié)較輕的由縣（市）區(qū)殘聯(lián)給予批評(píng)教育，追回冒領(lǐng)的補(bǔ)貼金；情節(jié)較重的，由有關(guān)部門給予黨紀(jì)或行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。問

　　哪些人群有權(quán)享有濟(jì)南市2014年度生活不能自理殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼？

　　答：年齡在16—59周歲，具有本市常住戶籍，持有第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》（以下簡(jiǎn)稱《殘疾人證》），無生活自理能力的一級(jí)和享受低保的二級(jí)智力、精神、肢體殘疾人（含多重殘疾中上述殘疾類別者）。每人每月不低于60元。

　　問 如何申請(qǐng)護(hù)理補(bǔ)貼？

　　答：（一）申請(qǐng)。符合條件的殘疾人或監(jiān)護(hù)人須向戶口所在地的社區(qū)居民（村民）委員會(huì)提出申請(qǐng)，填寫《濟(jì)南市生活不能自理殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼申請(qǐng)表》一式三份，并提交戶口薄、《殘疾人證》等相關(guān)證明材料。

　　（二）初審。社區(qū)居民（村民）委員會(huì)在5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)人實(shí)際情況的核實(shí)，將申請(qǐng)人情況在社區(qū)（村）公示5天。無異議的，在《申請(qǐng)表》上簽署意見，連同申請(qǐng)人的戶口薄復(fù)印件、《殘疾人證》復(fù)印件報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)審核。

　　（三）審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)收到申報(bào)材料后，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成審核。并在《申請(qǐng)表》上簽署意見，連同有關(guān)證件和證明材料一并報(bào)縣（市）區(qū)殘聯(lián)審批。

　?。ㄋ模徟??？h（市）區(qū)殘聯(lián)在收到申報(bào)材料后，應(yīng)在25個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的審核、調(diào)查和確認(rèn)工作。對(duì)符合條件的，在《申請(qǐng)表》上簽署意見后送同級(jí)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。

　　問

　　對(duì)護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象怎么進(jìn)行管理？

　　答：（一）實(shí)行動(dòng)態(tài)實(shí)名制管理。

　?。ǘ?duì)發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)行縣、鄉(xiāng)兩級(jí)檔案管理，做到一人一檔；市、縣（市）區(qū)殘聯(lián)分別建立殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，縣（市）區(qū)級(jí)殘聯(lián)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)日常錄入、維護(hù)和管理。

　?。ㄈ┞鋵?shí)護(hù)理責(zé)任人，明確護(hù)理內(nèi)容，包括生活料理、陪同就醫(yī)、衛(wèi)生保健、心理疏導(dǎo)等，保障護(hù)理對(duì)象得到及時(shí)有效的照料服務(wù)。

　　問

　　重度殘疾人還享有哪些優(yōu)惠政策？

　　答：根據(jù)《濟(jì)南市保障殘疾人合法權(quán)益的若干規(guī)定》，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的重度殘疾人和享受最低生活保障待遇的殘疾人，代繳個(gè)人承擔(dān)部分的全部費(fèi)用；為參加城鎮(zhèn)居民和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的重度殘疾人代繳最低檔次養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，有條件的縣（市、區(qū)）可以適當(dāng)提高代繳標(biāo)準(zhǔn)。享受最低生活保障待遇的殘疾人去世后，殯儀館免除基本殯葬服務(wù)費(fèi)用。法律援助機(jī)構(gòu)、人民法院應(yīng)當(dāng)為有經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因需要法律救助的殘疾人，依法提供法律援助或者司法救助。